19 статья о защите прав потребителей

Статья 19. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара

Новая редакция СТ 19 Закона о Защите Прав Потребителей России:

1. Потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 настоящего Закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.

В отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

2. Гарантийный срок товара, а также срок его службы исчисляется со дня передачи товара потребителю, если иное не предусмотрено договором. Если день передачи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара.

Для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) эти сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется соответственно субъектами Российской Федерации исходя из климатических условий места нахождения потребителей.

При продаже товаров по образцам, по почте, а также в случаях, если момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, эти сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю. Если потребитель лишен возможности использовать товар вследствие обстоятельств, зависящих от продавца (в частности, товар нуждается в специальной установке, подключении или сборке, в нем имеются недостатки), гарантийный срок не течет до устранения продавцом таких обстоятельств. Если день доставки, установки, подключения, сборки товара, устранения зависящих от продавца обстоятельств, вследствие которых потребитель не может использовать товар по назначению, определить невозможно, эти сроки исчисляются со дня заключения договора купли-продажи.

Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Продолжительность срока годности товара должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара.

3. Гарантийные сроки могут устанавливаться на комплектующие изделия и составные части основного товара. Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части исчисляются в том же порядке, что и гарантийный срок на основной товар.

Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части товара считаются равными гарантийному сроку на основное изделие, если иное не установлено договором. В случае, если на комплектующее изделие и составную часть товара в договоре установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия и составной части товара, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие, если иное не предусмотрено договором.

Если на комплектующее изделие установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем гарантийный срок на основной товар, потребитель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара при условии, что недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на это изделие, независимо от истечения гарантийного срока на основной товар.

4. Сроки, указанные в настоящей статье, доводятся до сведения потребителя в информации о товаре, предоставляемой потребителю в соответствии со статьей 10 настоящего Закона.

5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить продавцу (изготовителю) требования, предусмотренные статьей 18 настоящего Закона, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

6. В случае выявления существенных недостатков товара потребитель вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Указанное требование может быть предъявлено, если недостатки товара обнаружены по истечении двух лет со дня передачи товара потребителю, в течение установленного на товар срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю в случае неустановления срока службы. Если указанное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный им недостаток товара является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) иные предусмотренные пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона требования или возвратить товар изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Комментарий к Статье 19 ЗоЗПП РФ

1. Логическим выводом из установления Законом (ст. 5) сроков обеспечения возможности использования товаров (работ) и ответственности за их качество является установление сроков обнаружения недостатков проданного товара. Продолжительность этих сроков определяется в зависимости от характера товара и совпадает с гарантийным сроком или сроком годности, если они установлены. Если эти сроки не установлены, применяются сроки обнаружения недостатков, установленные Законом, — 6 месяцев со дня передачи потребителю любых товаров, кроме недвижимого имущества, для которого этот срок не может, как правило, превышать двух лет.

Законом или договором указанные сроки могут быть увеличены. Статья 477 ГК (входит в общие положения о купле-продаже) устанавливает иные сроки обнаружения недостатков проданного товара, когда гарантийный срок или срок годности не установлен: разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю.

Причем этот срок в отличие от Закона является единым и не зависит от характера товара (недвижимость и остальное).

Специальной нормы по этому вопросу для розничной купли-продажи ГК не содержит. Статья 492 ГК (п. 3) предусмотрено, что к этим отношениям с участием покупателя-гражданина, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей.

В связи с этим следует обратить внимание на то, что обе нормы являются диспозитивными, допускают иное решение законом или договором. При этом и Закон (п. 1. ст. 19) и ГК (п. 2 ст. 477) допускают только возможность увеличения установленных сроков. Выход из ситуации подсказывает п. 1 ст. 477 ГК, предусматривающий возможность применения установленных этой статьей сроков лишь в случае, если иное не установлено законом или договором. Поскольку Законом установлены иные сроки, то именно они и должны применяться к отношениям, вытекающим из договора розничной купли-продажи Пленум Верховного Суда РФ придерживается именно такой точки зрения (см. постановление Пленума от 17 января 1997 года N 2).

Согласно ст. 130 и 549 ГК, к недвижимому имуществу относятся земельные участки, здания, сооружения, квартиры, многолетние насаждения и т.п. объекты, прочно связанные с землей. К недвижимости относятся также некоторые движимые вещи, такие, например, как подлежащие государственной регистрации воздушные, речные и морские суда.

При обнаружении недостатков товара в течение указанных сроков могут быть предъявлены любые требования, предусмотренные ст. 18 Закона. Однако из этого общего правила предусмотрено исключение: покупатель недвижимости не вправе требовать замены товара ненадлежащего качества на доброкачественный (ст. 557 ГК).

2. В отношении недвижимого имущества в новой редакции Закона установлен специальный порядок исчисления гарантийного срока и срока службы — с момента государственной регистрации договора купли-продажи такого имущества.

Гарантийный срок и срок службы на другие товары исчисляется со дня продажи товара потребителю, а если этот день установить невозможно — со дня изготовления.

Гарантийный срок и срок службы на сезонные товары исчисляется со дня наступления соответствующего сезона (который устанавливается субъектами Российской Федерации, исходя из климатических условий) в месте нахождения потребителя (см. постановление президиума областного суда N 4В 96-71 в Бюллетене Верховного Суда РФ N 3-97, с. 14-15).

Закон последовательно проводит линию на исчисление упомянутых сроков со дня, когда товар фактически передан потребителю и может быть использован им по назначению, независимо от даты заключения договора купли-продажи: со дня доставки, установки, сборки и т.п. , когда эти условия предусмотрены договором. Лишь в том случае, если эти дни установить невозможно, сроки исчисляются со дня заключения договора. Закон предусматривает возможность установления гарантийных сроков не только на изделия в целом, но также на отдельные комплектующие изделия и составные части. Это обычно бывает в технически сложных товарах, когда рабочая нагрузка распределяется между отдельными частями изделия неравномерно либо если на комплектующее изделие его изготовителем установлен гарантийный срок. Для потребителя порядок исчисления гарантийного срока на основной товар и комплектующие остается неизменным. Однако сама продолжительность гарантийного срока на комплектующие изделия и составные части не может быть меньше гарантийного срока на товар в целом. Это требование Закона должно быть учтено изготовителем основного изделия (и продавцом) при заключении договора поставки комплектующих изделий. В случае нарушения этого требования гарантийный срок на комплектующие изделия должен считаться равным гарантийному сроку, установленному на основной товар в целом. Если гарантийный срок на комплектующее изделие больше, то срок обнаружения недостатков определяется этим сроком и требования могут быть предъявлены независимо от истечения гарантийного срока на основной товар. Изложенный порядок согласуется с правилами ст. 477 ГК (п. 3).

Например, распоряжением премьера Правительства Москвы от 7 апреля 1998 года N 375-П установлены следующие периоды продолжительности сезонов для товаров сезонного назначения (одежда, обувь, меховые изделия, спортивные товары и др.):
для товаров зимнего ассортимента — с 1 ноября по 1 марта
для товаров весеннего и осеннего ассортимента — с 1 марта по 1 мая и с 1 сентября по 15 ноября
для товаров летнего ассортимента — с 1 мая по 1 сентября.

3. Требования в связи с недостатками товара, обнаруженными в течение гарантийного срока, срока годности или 6-месячного (двухлетнего) срока, могут быть предъявлены продавцу, изготовителю, организациям, выполняющим их функции, в соответствии с правилами, установленными ст. 18 Закона, независимо от вины изготовителя или продавца в возникновении этих недостатков.

В связи с исключением из новой редакции Закона правила о 10-дневном сроке для предъявления требований вопрос об этом сроке остался открытым.

Логическое толкование текста п. 5 ст. 19 Закона позволяет сделать вывод о том, что требования должны быть предъявлены потребителем в пределах гарантийного или других сроков, установленных для обнаружения недостатков. Если же выявлены существенные недостатки, допущенные по вине изготовителя, то потребитель получает право предъявить ему требование о безвозмездном ремонте в течение срока службы, а если он не установлен — в течение 10 лет со дня передачи товара. Это правило распространяется на товары длительного пользования, для которых установление срока службы является как обязательным, так и добровольным. К товарам, на которые гарантийные сроки не устанавливаются, а устанавливаются сроки годности, указанное правило не применяется.

Если требование о безвозмездном ремонте в этом случае не удовлетворено в установленный Законом срок (20 дней со дня предъявления требования), то потребитель вправе по своему выбору предъявить изготовителю требование о возмещении расходов на исправление недостатков, понесенных потребителем, либо о замене товара на товар аналогичной марки (модели, артикула) либо возвратить изготовителю товар и потребовать возврата уплаченной за него суммы. В последнем случае изготовитель понесет дополнительные убытки, связанные с разницей между розничной и оптовой ценой товара, транспортными расходами по его возврату и т.п.

Срок для предъявления новых требований Законом не установлен. Очевидно, новые требования могут быть предъявлены в течение сроков исковой давности, установленных для этих требований. Поскольку Законом не установлен обязательный претензионный порядок рассмотрения требований потребителя, он не лишен права обратиться за судебной защитой и в том случае, когда гарантийный и иные сроки (6-месячный или 2-годичный) истекли. Однако, если недостатки обнаружены за пределами указанных сроков, потребитель утрачивает право на удовлетворение требований. Иными словами, в этом качестве гарантийный и другие сроки являются пресекательными.

Энциклопедия судебной практики. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара (Ст. 19 Закона «О защите прав потребителей»)

Энциклопедия судебной практики
Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара
(Ст. 19 Закона «О защите прав потребителей»)

1. Закон о защите прав потребителей не связывает исчисление срока на обнаружение недостатков товара с тем, заявлено ли требование непосредственно продавцу либо такое требование заявлено путем подачи исковых требований

Согласно ст. 19 Федерального Закона «О защите прав потребителей» в отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем к продавцу в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи.

При этом закон не связывает исчисление указанного срока с тем, заявлено ли требование непосредственно продавцу либо такое требование заявлено путем подачи исковых требований.

2. При предъявлении требования об устранении недостатка за пределами гарантийного срока бремя доказывания наличия в товаре существенного недостатка лежит на потребителе

На момент обращения истца в ЗАО двухлетний гарантийный срок на автомобиль истек, поэтому, исходя из положений п. 6 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей», для предъявления требования об устранении недостатка за пределами гарантийного срока, бремя доказывания наличия в товаре существенного недостатка лежит на истце, не представившем доказательств того, что выявленные недостатки являются повторяющимися и неустранимыми, а кроме того возникли до передачи товара потребителю.

В жалобе истец ссылается на п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей», в котором разъяснено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце. Между тем, в силу положений п. 6 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязанность представления доказательств наличия в товаре существенных недостатков и причин их возникновения по истечении гарантийного срока лежит на потребителе.

Истечение гарантийного срока, как следует из содержания [ст. 19 Закона «О защите прав потребителей»], влечет определенные правовые последствия, связанные с распределением обязанностей по доказыванию времени возникновения недостатков и их причин. В этом случае закон возлагает на потребителя обязанность доказать факт возникновения недостатков до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

Согласно ч. 6 ст. 19 Закона «О защите прав потребителей» в случае выявления существенных недостатков товара потребитель вправе предъявить изготовителю (импортеру) требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Бремя доказывания того, что данный дефект является производственным лежит на потребителе (согласно Закону «О защите прав потребителей» в постгарантийный период).

Если недостаток обнаружен по истечении гарантийного срока либо гарантийный срок на товар, результат работы (услугу) вообще не устанавливался, то бремя доказывания времени и причин возникновения недостатка перекладывается на потребителя. В этом случае потребитель должен доказать, что недостаток возник либо до передачи товара, принятия работы (услуги), либо по причинам, возникшим до этого момента.

3. Право требования расторжения договора купли-продажи возникает только в случае, если недостаток не будет устранен по истечении 20 дней со дня предъявления требования о безвозмездном устранении выявленного недостатка или доказанности его неустранимости

Даже при наличии доказательств наличия в товаре существенного недостатка, в соответствии с вышеприведенными положениями Закона, истец вправе требовать безвозмездного устранения выявленных недостатков. Право потребителя требовать расторжения договора купли-продажи и возврата уплаченных за товар денежных средств возникает лишь в случае, если недостаток не будет устранен по истечении 20 дней со дня предъявления соответствующего требования либо в случае, если потребитель докажет, что недостаток является неустранимым, что в данном случае не имеет места.

Из положений п. 6 ст. 19 Закона о защите прав потребителя следует, что право требовать расторжения договора купли-продажи и возврата уплаченных за товар денежных средств возникает у потребителя лишь в случае, если недостаток не будет устранен по истечении 20 дней со дня предъявления соответствующего требования потребителем, либо в случае, если потребитель докажет, что недостаток является неустранимым.

4. П. 6 ст. 19 Закона о защите прав потребителей допускает возможность предъявления требования о возврате товара только изготовителю

По истечении гарантийного срока и двух лет со дня передачи товара, в пределах срока службы потребитель вправе предъявить требование о возврате товара только изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) и потребовать возврата уплаченной денежной суммы с учетом требований и условий, предусмотренных ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей». При этом данная норма допускает возможность предъявления указанных требований только изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) и только при наличии существенных недостатков и после заявления об их безвозмездном устранении, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

В силу ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей», в случае выявления существенных недостатков товара потребитель вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Указанное требование может быть предъявлено, если недостатки товара обнаружены по истечении двух лет со дня передачи товара потребителю, в течение установленного на товар срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю в случае не установления срока службы.

Анализируя данные нормы закона, исходя из предмета и оснований заявленного иска, суд обоснованно пришел к выводу об отклонении исковых требований, поскольку, как было установлено в ходе судебного разбирательства, с требованиями о расторжении договора и возврате уплаченных по договору денежных средств, истец обратился к ответчику — продавцу, а не к изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) спустя два года после передачи ему товара.

5. Гарантийный срок на несезонный товар не может исчисляться с момента начала его эксплуатации

Суд правомерно оценил критически довод истца о том, что мебель не эксплуатировалась до конца 2012 года, поскольку использование поставленной мебели по назначению зависит только от волеизъявления самого покупателя товара — истца, применительно к ст. 19 Закона «О защите прав потребителей», учитывая вид приобретенного товара, который к сезонному не относится, гарантийный срок в настоящем случае не может исчисляться с момента начала эксплуатации товара. Судом не установлено наличие препятствий в использовании приобретенного товара со стороны ответчика.

6. Срок, установленный п. 1 ст. 19 Закона о защите прав потребителей, не является сроком исковой давности

Срок, установленный п. 1 ст. 19 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», не является сроком исковой давности, и покупатель-потребитель может обратиться в суд с иском о защите своих прав по истечении данного срока, в течение срока исковой давности, который начинает течь после предъявления продавцу требования об устранении недостатков товара или иного требования, предусмотренного законом при обнаружении недостатков проданного товара. Вместе с тем, истечение срока обнаружения недостатков является основанием для отказа в удовлетворении требований потребителя об устранении недостатков и вытекающих из них требований, в том числе требований о взыскании неустойки в связи с нарушением сроков устранения недостатков, аналогично тому, как в силу п. 4 ст. 367 ГПК РФ не подлежат удовлетворению требования к поручителю, предъявленные за пределами годичного срока со дня наступления срока исполнения обязательства, если иной срок поручительства не установлен договором.

7. Истечение срока обнаружения недостатков является основанием для отказа в удовлетворении требований потребителя об устранении недостатков и вытекающих из них требований

Истечение срока обнаружения недостатков является основанием для отказа в удовлетворении требований потребителя об устранении недостатков и вытекающих из них требований, в том числе требований о взыскании неустойки в связи с нарушением сроков устранения недостатков, аналогично тому, как в силу п. 4 ст. 367 ГПК РФ не подлежат удовлетворению требования к поручителю, предъявленные за пределами годичного срока со дня наступления срока исполнения обязательства, если иной срок поручительства не установлен договором.

Истцами пропущен двухлетний срок для предъявления к продавцу требований в отношении недостатков товара. Указанный срок носит пресекательный характер, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела, истцы обратились к ответчику с претензией по поводу недостатков квартиры за пределами двухлетнего срока для предъявления к продавцу требований в отношении недостатков товара, который носит пресекательный характер.

Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

8. По истечении двух лет с момента передачи товара требования об устранении недостатков могут быть предъявлены только в отношении существенных недостатков

Указанная норма права [п. 6 ст. 19 Закона «О защите прав потребителей»] подлежит применению к спорным правоотношениям, однако в результате ее буквального толкования судебная коллегия приходит к выводу, что за рамками гарантии — по истечении двух лет с момента передачи товара — требования могут быть предъявлены только в отношении существенных производственных недостатков, при этом обязанность доказывания факта наличия существенного производственного недостатка возложена Законом на потребителя.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит неправильными выводы суда первой инстанции об удовлетворении требований истца, поскольку истец не доказал наличие в автомобиле существенного производственного недостатка. Таким образом, у истца не возникло право на предъявление требований по п. 6 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей».

За пределами гарантийного срока потребитель вправе предъявить требование, только (согласно п. 6 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей») в случае выявления существенных недостатков товара, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

Исходя из положений [п. 6 ст. 19 Закона о защите прав потребителей], требования в отношении недостатков товара, обнаруженных за пределами гарантийного срока и двух лет со дня передачи товара в пределах срока службы, возможны в случае выявления существенных недостатков товара.

Проведя анализ представленных и добытых судом доказательств и дав им оценку, изложенную в мотивировочной части решения суда, учитывая, что с претензией о возврате денежных средств за приобретенный автомобиль в связи с имевшимися в нем недостатками, истец обратился к ответчику ОАО за пределами гарантийного срока, принимая во внимание, что после истечения трехлетнего гарантийного срока отношения между изготовителем, продавцом товара и потребителем регулируются п. 6 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей», которая допускает возможность предъявления требования об устранении недостатка, а за рамками гарантийного срока только в случае выявления существенных недостатков товара и если потребитель докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до момента, дав оценку тому обстоятельству, что с требованиями об устранении недостатков товара в период гарантийного срока истец к ОАО не обращался, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований.

Гарантийный срок на автомобиль истек, права истца как потребителя при обнаружении им недостатков автомобиля за пределами гарантийного срока ограничены и определены в п. 6 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей», которым предусмотрено, что потребитель в случае выявления в товаре существенных недостатков, вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

9. При заключении договора купли-продажи квартиры покупатель вправе предъявить требования, связанные с ее недостатками, в пределах двух лет со дня передачи квартиры

Стороны заключили договор купли-продажи квартиры, которым не установлен гарантийный срок на квартиру.

В отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

Покупатели могли предъявить требования, связанные с недостатками квартиры, в пределах двух лет со дня передачи им квартиры, поскольку более длительный срок не установлен законом или договором.

Поскольку гарантийный срок на указанную квартиру установлен не был, то в силу вышеприведённых положений ст. 477 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей» истцы вправе были предъявить требования в отношении обнаруженных недостатков в пределах двух лет со дня передачи квартиры, т.е. до ноября 2013 г. Однако требования об устранении недостатков в виде промерзания стен и пола, образования плесени и несоответствия монтажа оконных конструкций были предъявлены ответчику только в июне 2014 г.

Соответственно, истцами пропущен двухлетний срок для предъявления к продавцу требований в отношении недостатков товара. Указанный срок носит пресекательный характер, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из содержания договора купли-продажи квартиры, заключенного между ООО и истцом, видно, что гарантийный срок на квартиру определен не был.

Поскольку ни законом, ни договором купли-продажи недвижимого имущества не оговорены сроки обнаружения недостатков, в данном случае срок обнаружения недостатков составляет два года с момента передачи товара покупателю.

Таким образом, истец как покупатель дома была вправе предъявить требования в отношении недостатков в случае их обнаружения в пределах двух лет со дня передачи ей квартиры.

Как следует из материалов дела, истцы обратились к ответчику с претензией по поводу недостатков квартиры за пределами двухлетнего срока для предъявления к продавцу требований в отношении недостатков товара, который носит пресекательный характер.

Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

10. Для реализации права потребителя на предъявление требований в отношении недостатков товара юридическое значение имеет обнаружение недостатка в течение гарантийного срока, а не предъявление в течение данного срока требований, связанных с недостатком товара

Из содержания пункта 6 статьи 18, пункта 1 статьи 19 Закона о защите прав потребителей, пункта 3 статьи 477 ГК РФ следует, что для реализации права потребителя при продаже товара ненадлежащего качества юридическое значение имеет обнаружение недостатка в течение гарантийного срока, а не предъявление в течение данного срока требований, связанных с недостатком товара.

11. Если недостатки в товаре обнаружены потребителем в течение гарантийного срока, то бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце

Если на товар установлен гарантийный срок и недостатки в товаре обнаружены потребителем в течение гарантийного срока, то бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (абз. 2 п. 6 ст. 18, п. 1 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Поскольку на момент обращения истца в суд с настоящим иском установленный на автомобиль гарантийный срок не истек, поэтому доказыванию со стороны продавца подлежал факт отсутствия в товаре недостатков либо возникновения указанных недостатков не по вине продавца, то есть после передачи товара покупателю.

12. Покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи товара, являющегося технически сложным, и потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы только в случае нарушения установленных сроков устранения недостатков товара

Исходя из норм [п.п. 1 и 5 ст. 19 Закона о защите прав потребителей], следует, что покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи товара, являющегося технически сложным, и потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы, в том числе только в случае нарушения установленных Законом РФ «О защите прав потребителей» сроков устранения недостатков товара.

13. Ст. 19 Закона о защите прав потребителей регламентирует срок на обнаружение недостатков товара, а не сроки на предъявление требования

Нормами [п. 1 ст. 19 Закона о защите прав потребителей] регламентирован срок на обнаружение недостатков товара, а не сроки на предъявление требования.

14. Само по себе обращение покупателя к продавцу после истечения гарантийного срока или двухлетнего срока, установленного в п. 1 ст. 19 Закона о защите прав потребителей, не лишает его права на судебную защиту

Нормами [п. 1 ст. 19 Закона о защите прав потребителей] регламентирован срок на обнаружение недостатков товара, а не сроки на предъявление требования, в связи с чем само по себе обращение покупателя к продавцу после истечения гарантийного срока или двухлетнего срока, установленного в пункте 1 статьи 19 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и пункте 3 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации, не лишает его права на судебную защиту.

15. Право потребителя на предъявление требований, связанных с недостатками комплектующего изделия, с гарантийным сроком меньшей продолжительности, чем на основное изделие, в течение гарантийного срока на основное изделие, не является продлением гарантийного срока комплектующего изделия до гарантийного срока основного изделия

То, что п. 3 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей» и абз. 2 п. 3 ст. 477 ГК РФ предусмотрено право потребителя на предъявление требований, связанных с недостатками комплектующего изделия, на которое договором установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем на основное изделие, в течение гарантийного срока на основное изделие, не является подтверждением продления гарантийного срока комплектующего изделия до гарантийного срока основного изделия. При реализации потребителем права на такое обращение в течение гарантийного срока на основное изделие действуют общие правила распределения обязанностей по доказыванию причин образования недостатков комплектующего изделия, предусмотренные п. 1 ст. 476 ГК РФ.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В «Энциклопедии судебной практики. Закон о защите прав потребителей» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей».

Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на 1 июля 2018 г.

См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Закон о защите прав потребителей» использованы авторские материалы, предоставленные кандидатом юридических наук С. Хаванским, С. Кошелевым, М. Михайлевской, С. Рудаковым.

Статья 19. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара

1. Потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 настоящего Закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.

В отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

2. Гарантийный срок товара, а также срок его службы исчисляется со дня передачи товара потребителю, если иное не предусмотрено договором. Если день передачи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара.

Для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) эти сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется соответственно субъектами Российской Федерации исходя из климатических условий места нахождения потребителей.

При продаже товаров по образцам, по почте, а также в случаях, если момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, эти сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю. Если потребитель лишен возможности использовать товар вследствие обстоятельств, зависящих от продавца (в частности, товар нуждается в специальной установке, подключении или сборке, в нем имеются недостатки), гарантийный срок не течет до устранения продавцом таких обстоятельств. Если день доставки, установки, подключения, сборки товара, устранения зависящих от продавца обстоятельств, вследствие которых потребитель не может использовать товар по назначению, определить невозможно, эти сроки исчисляются со дня заключения договора купли-продажи.

Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Продолжительность срока годности товара должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара.

3. Гарантийные сроки могут устанавливаться на комплектующие изделия и составные части основного товара. Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части исчисляются в том же порядке, что и гарантийный срок на основной товар.

Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части товара считаются равными гарантийному сроку на основное изделие, если иное не установлено договором. В случае, если на комплектующее изделие и составную часть товара в договоре установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия и составной части товара, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие, если иное не предусмотрено договором.

Если на комплектующее изделие установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем гарантийный срок на основной товар, потребитель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара при условии, что недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на это изделие, независимо от истечения гарантийного срока на основной товар.

4. Сроки, указанные в настоящей статье, доводятся до сведения потребителя в информации о товаре, предоставляемой потребителю в соответствии со статьей 10 настоящего Закона.

5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить продавцу (изготовителю) требования, предусмотренные статьей 18 настоящего Закона, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

6. В случае выявления существенных недостатков товара потребитель вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Указанное требование может быть предъявлено, если недостатки товара обнаружены по истечении двух лет со дня передачи товара потребителю, в течение установленного на товар срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю в случае неустановления срока службы. Если указанное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный им недостаток товара является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) иные предусмотренные пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона требования или возвратить товар изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Комментарий к Ст. 19 ЗоЗПП РФ

1. Потребитель может обнаружить недостатки товара в пределах гарантийного срока или срока годности, но предъявить требования в отношении этого товара он вправе и в более поздние сроки (Закон не содержит никаких ограничений на этот счет). Однако в этом случае потребитель обязан доказать, что недостаток был обнаружен им в пределах действия гарантийного срока или срока годности.

Понятие «разумный срок» относится к оценочным категориям, то есть в каждом случае необходимо определять, какой срок является разумным. Для потребляемых товаров такие сроки не могут превышать сроки, в которые потребление таких товаров возможно или имеет смысл. Законом более длительные сроки не предусмотрены, поэтому единственным исключением из правила может стать соответствующее условие договора.

2. Возможность согласования в договоре момента начала исчисления гарантийного срока имеется только в том случае, если гарантийный срок установлен не изготовителем, а продавцом в соответствии с пунктом 7 статьи 5 Закона. В остальных случаях продавец не вправе менять момент начала течения гарантийного срока, поскольку установление гарантийного срока изготовителем является односторонней сделкой, совершенной им вне рамок договора купли-продажи и без участия сторон этого договора (подробнее см. комментарий к статье 5 Закона). Стороны договора купли-продажи не вправе изменять содержание обязательств, принятых на себя третьим лицом. В то же время сам изготовитель не вправе устанавливать иной момент начала течения гарантийного срока, нежели момент передачи товара, поскольку Закон не предусматривает такой возможности (в Законе говорится о договоре, а не об односторонней сделке).

Для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) эти сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется соответственно субъектами Российской Федерации, исходя из климатических условий места нахождения потребителей. В данном случае законодатель сделал исключение из общего правила, согласно которому правоотношения в области защиты прав потребителя регулируются либо законом, либо в случаях, предусмотренных законом, нормативными актами, принятыми Правительством РФ. Моменты наступления сезонов на территории каждого из субъектов Федерации определяются органами власти этих субъектов. В Москве такие моменты определяются распоряжением премьера правительства Москвы от 7 апреля 1998 г. N 375-РП «Об установлении сроков сезонности на отдельные виды товаров в Москве».

При продаже товаров по образцам, по почте, а также в случаях, если момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, эти сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю. Если потребитель лишен возможности использовать товар вследствие обстоятельств, зависящих от продавца (в частности, товар нуждается в специальной установке, подключении или сборке, в нем имеются недостатки), гарантийный срок не течет до устранения продавцом таких обстоятельств. Если день доставки, установки, подключения, сборки товара, устранения зависящих от продавца обстоятельств, вследствие которых потребитель не может использовать товар по назначению, определить невозможно, эти сроки исчисляются со дня заключения договора купли-продажи. Комментируемая статья 19 Закона О защите прав потребителей ограничивает возможность согласования сторонами момента начала течения гарантийного срока, установленного продавцом (для срока, установленного изготовителем, в любом случае действуют общие правила начала течения гарантийного срока, установленные императивными нормами Закона, т.е. комментируемой статьей). В том случае, если моменты заключения договора и передачи товара не совпадают, гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара даже тогда, когда в договоре указан иной момент.

Кроме того, норма устанавливает порядок приостановления течения гарантийного срока, когда потребитель лишен возможности использовать товар вследствие обстоятельств, зависящих от продавца. В этих случаях моментом начала срока следует считать момент передачи товара или момент, согласованный сторонами в договоре, когда такое согласование возможно. Но течение срока прерывается на период времени, пока не исчезнут обстоятельства, из-за которых потребитель не может использовать товар.

3. Комментируемая норма устанавливает возможность установления разных гарантийных сроков на комплектующие изделия и составные части основного товара. Если исходить из общего смысла данной нормы, можно также прийти к выводу, что гарантийные сроки можно устанавливать также и методом исключения, то есть указывать, на какие комплектующие изделия и составные части основного товара гарантийный срок не установлен. Однако здесь необходимо учитывать, что существующая сегодня конструкция комментируемой статьи 19 ЗоЗПП РФ не позволяет устанавливать разные гарантийные сроки изготовителю товара. Подробнее об этом ниже.

Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части товара считаются равными гарантийному сроку на основное изделие, если иное не установлено договором. В случае, если на комплектующее изделие и составную часть товара в договоре установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия и составной части товара, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие, если иное не предусмотрено договором. Данная норма является одной из многочисленных норм, явно нуждающихся в доработке законодателем (Закон, к сожалению, вообще отличается крайней противоречивостью и слабой проработкой логического сопряжения отдельных его норм между собой). С одной стороны, предыдущий абзац комментируемой статьи устанавливает возможность установления разных гарантийных сроков на комплектующие изделия и составные части основного товара, а с другой — комментируемая норма устанавливает общее правило, в соответствии с которым гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части товара считаются равными гарантийному сроку на основное изделие. При этом исключение из этого правила предусматривается только одно: согласование иных гарантийных сроков на комплектующие изделия и составные части товара в договоре. Здесь законодатель явно не учел, что стороной договора не является изготовитель товара, который чаще всего и устанавливает гарантийный срок на него, продавец же, являющийся стороной договора купли-продажи, может установить (и, следовательно, согласовать раздельные сроки для частей товара) гарантийный срок, только если он не установлен изготовителем.

В тот момент, когда изготовитель устанавливает гарантийный срок на товар, никакого договора розничной купли-продажи еще не существует в природе. Это означает, что установление для товара в целом и его отдельных частей раздельных гарантийных сроков будет противоречить комментируемой норме статьи 19, а значит, в этой части односторонняя сделка, совершаемая изготовителем, будет ничтожна.

Таким образом, сфера, где на комплектующие изделия и составные части товара могут устанавливаться раздельные гарантийные сроки, сильно сужается.

В тех случаях, когда на комплектующее изделие и составную часть товара в договоре установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, потребитель может предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия и составной части товара, обнаруженными после истечения гарантийного срока, установленного на эту часть товара или комплектующее изделие, но в пределах гарантийного срока основного товара, но при этом бремя доказывания вины в возникновении недостатка лежит на потребителе.

Если на комплектующее изделие установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем гарантийный срок на основной товар, потребитель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара при условии, что недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на это изделие, независимо от истечения гарантийного срока на основной товар. Как и в случае, когда на основной товар установлен больший срок, чем на его часть, в данном случае в пределах действия большего гарантийного срока (установленного на часть товара) существует только право предъявления требования, связанного с недостатками товара, бремя же доказывания вины в возникновении недостатка лежит на потребителе, если гарантийный срок на основное изделие истек.

4. Продавец обязан в первую очередь сообщить потребителю информацию о гарантийном сроке и сроке годности (дублируется общая норма о предоставлении информации о товаре). Если же на отдельные части товара устанавливаются различные сроки, потребитель об этом в любом случае узнает, поскольку такое возможно только в случае согласования в договоре, участником которого является потребитель.

5. В пределах гарантийного срока или двух лет, если такой срок не установлен, потребитель вправе предъявить соответствующие требования в случае обнаружения в товаре любых недостатков, как существенных, так и всех остальных. Бремя доказывания вины в возникновении недостатка после истечения гарантийного срока или в случае его отсутствия лежит на потребителе.

6. Комментируемая норма с. 19 ЗоЗПП не учитывает ситуации, когда гарантийный срок составляет более двух лет, поэтому данная норма отчасти противоречит пункту 6 статьи 18 Закона, которая возлагает бремя доказывания вины в возникновении недостатка, обнаруженного в пределах гарантийного срока, на продавца или изготовителя вне зависимости от продолжительности гарантийного срока. Данное противоречие, относящееся к целому ряду недоработок законодателя, следует толковать в пользу потребителя в части возложения бремени доказывания вины в возникновении недостатка, обнаруженного после истечения двух лет с момента передачи товара, но в пределах гарантийного срока, на продавца или изготовителя. Дело в том, что комментируемая норма регулирует в первую очередь сроки предъявления тех или иных требований, а не распределение бремени доказывания. Последнее является объектом регулирования в первую очередь пункта 6 статьи 18 ЗоЗПП РФ.