261 закона российской федерации о защите прав потребителей

Защита прав потребителей

Форма претензии Тип: MS Word Размер: 32 КВ

По вопросам нарушения прав потребителя Вы можете обратиться по следующим телефонам:

Новое в законе «О защите прав потребителей»

Закон о защите прав потребителей Тип: MS Word Размер: 290 КВ

Форма претензии Тип: MS Word Размер: 32 КВ

С 12 декабря 2007г. вступил в силу Федеральный закон № 234-ФЗ, который внёс значительные изменения в Закон «О защите прав потребителей».

Покупатели получили право вернуть продавцу технически сложный товар в течение 15 дней после покупки при обнаружении в нём любых недостатков и получить его пол­ную стоимость или заменить на точно такой же товар.

Внести в пункт 2 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287; 2004, N 52, ст. 5275; 2007, N 44, ст. 5282) следующие изменения:

Перечень технически сложных товаров:

(Постановление Правительства РФ от 13.05.97г. № 575.)

Потребовать вернуть деньги можно и в том случае, если гарантийный ремонт занял больше 45 дней. При этом Закон запрещает ссы­латься на отсутствие запасных час­тей, как уважительную причину затягивания срока ремонта. Продавец должен либо вернуть день­ги, либо выплатить неустойку в размере 1% от стоимости товара за каждый просроченный день ремонта.

Чтобы выяснить по какой причине произошла поломка, товар отправляется на экспертизу за счет предприятия торговли, при этом время проведения экспертизы ограничено 20 днями. По но­вым правилам потребитель имеет право присутствовать при проведении эксперти­зы.

Новый Закон вводит матери­альную ответственность продавца, не вовремя предоставившего покупателю оплаченный товар. Предусмотрено, что в случае задержки доставки, продавец будет вы­плачивать своему клиенту сумму в 0,5% от стоимости товара за каждый просро­ченный день.

Неустойка выплачивается и в том слу­чае, если продавец не выполнил требо­вания покупателя о возврате суммы пред­оплаты в течение 10 дней (размер неустойки не беспределен и не может превышать сумму товара).

По новому Закону при выдаче товара из гарантийного ремонта потребителю будут выдавать документ со следующей информа­цией: о дате обращения, передачи товара потребителем для устранения его недостат­ков, сроке устранения этих недостатков с их описанием, об использованных запасных частях (деталях, материалах) и о времени выдачи товара потребителю после устране­ния недостатков.

По новому Закону у потребителя (покупателя) появились новые права, надо только ими пользоваться, требовать от продавца или сервисной организации их выполнения, а при отказе обращаться за защитой в суд.

Закон «О защите прав потребителей»

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I
«О защите прав потребителей»

С изменениями и дополнениями от:

2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г., 25 октября 2007 г., 23 июля 2008 г., 3 июня, 23 ноября 2009 г., 27 июня, 18 июля 2011 г., 25 июня, 28 июля 2012 г., 2 июля, 21 декабря 2013 г., 5 мая 2014 г., 13 июля 2015 г., 3 июля 2016 г., 1 мая 2017 г., 18 апреля, 4 июня, 29 июля 2018 г.

См. Стратегию государственной политики РФ в области защиты прав потребителей на период до 2030 г., утвержденную распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2017 г. N 1837-р

См. Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 17 октября 2018 г.

См. Обзор судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 27 сентября 2017 г.

О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17

По отдельным вопросам применения настоящего Закона см. разъяснения, утвержденные приказом ГАК РФ от 20 мая 1998 г. N 160, разъяснения ГКАП РФ от марта 1996 г.

См. комментарии к настоящему Закону

См. Энциклопедии и другие комментарии к преамбуле настоящего Закона

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 250-ФЗ

Федеральным законом от 25 октября 2007 г. N 234-ФЗ в преамбулу внесены изменения, вступающие в силу по истечении сорока пяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

изготовитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

исполнитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

продавец — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

Информация об изменениях:

недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее — уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) — организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;

импортер — организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

Президент Российской Федерации

Москва, Дом Советов

7 февраля 1992 года N 2300-I

Регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), государственная защита их интересов, а также определяется механизм реализации этих прав.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия качеству и требованиям безопасности. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.

Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков, уменьшения цены, замены товара.

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей»

Настоящий Закон вводится в действие со дня его опубликования.

Пункт 5 статьи 5 настоящего Закона вводится в действие с 1 мая 1992 г.

Текст Закона опубликован в «Российской газете» от 7 апреля 1992 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 9 апреля 1992 г., N 15, ст. 766

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 250-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу с 3 сентября 2018 г.

Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 81-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.

Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 265-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 112-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 363-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июня 2009 г. N 121-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 25 октября 2007 г. N 234-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении сорока пяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 ноября 2006 г. N 193-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 140-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Положения части четвертой статьи 37 настоящего Закона распространяются на отношения, возникшие из договоров на оказание услуг (выполнение работ), заключенных до дня вступления в силу названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений в абзац восьмой пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона в части доведения до потребителя информации об импортере, вступающих в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ

Изменения вводятся в действие со дня официального опубликования названного Федерального закона

Закон РФ от 2 июня 1993 г. N 5076-I

Изменения вводятся в действие со дня опубликования названного Закона

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей»

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I
«О защите прав потребителей»

С изменениями и дополнениями от:

2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г.

По отдельным вопросам применения настоящего Закона см. разъяснения, утвержденные приказом ГАК РФ от 20 мая 1998 г. N 160, разъяснения ГКАП РФ от марта 1996 г.

См. Постановление ВС РФ от 7 февраля 1992 г. «О введении в действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»

Информация об изменениях:

Федеральным законом 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ в преамбулу внесены изменения

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

изготовитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

исполнитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

продавец — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

Информация об изменениях:

недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее — уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) — организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;

импортер — организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 N 261-ФЗ ст 50 (ред. от 03.08.2018)

Статья 50. Обеспечение реализации настоящего Федерального закона

В целях реализации настоящего Федерального закона Правительству Российской Федерации:

1) до 1 января 2010 года разработать и принять нормативные правовые акты, указанные в частях 2 и 4 статьи 10, части 2 статьи 14, части 2 статьи 26 настоящего Федерального закона, в абзаце седьмом пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции настоящего Федерального закона), а также обеспечить принятие федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов, указанных в части 10 статьи 13 настоящего Федерального закона и абзаце седьмом пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции настоящего Федерального закона);

2) до 1 мая 2010 года разработать и принять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом нормативные правовые акты Российской Федерации, обеспечить принятие соответствующих нормативных правовых актов федеральными органами исполнительной власти, а также обеспечить внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления требований о включении в формы федерального статистического наблюдения данных об объеме использованных в течение календарного года энергетических ресурсов, о затратах на оплату таких энергетических ресурсов, об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности и при наличии результатов энергетического обследования данных о потенциале энергосбережения, о включении в годовой отчет, подлежащий раскрытию в соответствии с законодательством об акционерных обществах, информации об объеме каждого из используемых видов энергетических ресурсов за соответствующий календарный год.

261 закона российской федерации о защите прав потребителей

Право/2.Административное и финансовое право

Тихоокеанский государственный университет, Россия

Защита прав граждан — потребителей жилищно-коммунальных услуг в административной деятельности Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края

Сфера предоставления населению жилищно-коммунальных услуг характеризуется целым комплексом проблем, в том числе постоянным ростом общего количества нарушений прав граждан — потребителей ЖКХ. Действующее законодательство гарантирует защиту нарушенных прав граждан и предусматривает организационно-правовые механизмы реализации этой защиты, среди которых основное место занимает Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 23.11.2009 № 261-ФЗ), Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 23.11.2009 № 261-ФЗ), Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (ред. от 21.07.2008), Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Перед непосредственной характеристикой наиболее распространенных нарушений законодательных установлений и нормативно-технической документации, допускаемых со стороны управляющих организаций, следует определить основные права гражданина — потребителя жилищно-коммунальных услуг:

1. Право потребителя на получение услуг надлежащего качества. Исполнитель обязан предоставлять жилищно-коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства. Согласно пункту 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», пункт 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549), каждый потребитель имеет право на получение услуг в необходимых объемах, надлежащего качества, отвечающих обязательным требованиям нормативов и стандартов, правил и норм, условиям договора.

2. Право потребителя на безопасность услуг. Согласно статье 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы услуги были безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.

3. Право потребителя на информацию. Предоставление достоверной информации в наглядной и доступной форме является обязанностью исполнителя жилищно-коммунальных услуг и предусмотрено статьями 5, 7, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Потребитель должен иметь информацию об исполнителе услуг для обращения к нему в случае необходимости.

В настоящее время контроль за обеспечением вышеназванных прав, а так же законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности возложен на государственную жилищную инспекцию Российской Федерации.

Анализ правоприменительной деятельности Государственной жилищной инспекции Хабаровского края свидетельствует о следующем. В ходе проведения инспекционных проверок за 9 месяцев 2009 г. было выявлено 7809 нарушений обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 г. № 170, «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491, «Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.

Наряду с многочисленными нарушениями требований указанных нормативно-правовых актов РФ имели место факты отсутствия необходимой информации для потребителей жилищно-коммунальных услуг:

— информации об адресе и номере телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб;

— размерах тарифов на коммунальные услуги, надбавках к тарифам и реквизиты нормативно-правовых актов;

— параметрах качества предоставления коммунальных услуг, предельных сроках устранения аварий.

В соответствии с требованиями пункта «п» ст. 49 «Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 г.. № 307, а также п. 3.5.7 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 23.09.2003 г. № 170, дана информация должна располагаться во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах придомовой территории.

По установленным фактам административных правонарушений предусмотренных статьями 7.21 – 7.23 КоАП РФ, в отношении управляющих организаций и учреждений, отвечающих за обеспечение технического обслуживания и своевременного ремонта жилищного фонда, находящегося в их непосредственном управлении, были составлены на основании ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 19.6, 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации протоколы об административных правонарушениях и возбуждены дела об административных правонарушениях.

За несоблюдение нормативных режимов обеспечения населения коммунальными услугами было возбуждено 12 административных дел по статье 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях (не соблюдение температурного режима по горячему водоснабжению (ГВС), нарушение нормативного уровня и режима обеспечения граждан услугой по холодному водоснабжению (ХВС)).

В настоящее время, вышеуказанные нарушения исполнителем коммунальной услуги устранены, а качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям нормативно-правовых актов РФ.

В целях устранения выявленных нарушений виновным лицам были выданы предписания, контроль за исполнением которых осуществляет Госжилинспекция.

Проведенными внеплановыми инспекционными проверками были установлены факты неисполнения ранее выданных предписаний как по срокам их исполнения, так и по объемам отдельных видов работ.

В отношении виновных лиц было составлено 127 протоколов за совершенное административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 23.1. КоАП РФ и п. 9. ч. 1. ст. 3. Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.1998г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» направлены в адреса мировых судей районных судов по месту совершения правонарушений для рассмотрения вопроса о наложении административного наказания.

При проведении инспекционных проверок специалистами Государственной жилищной инспекции были установлены такие факты повреждения конструктивных элементов домов как образование трещин (диагональных и вертикальных) с различной шириной раскрытия, возникновения отрицательного прогиба в конструкциях перекрытий и др., которые могут привести к потере эксплуатационных качеств отдельных строительных конструкций в многоквартирном доме, а также создать угрозу безопасности жизни и здоровью проживающих граждан.

При рассмотрении возбужденных административных дел, должностные и юридические лица, допустившие административные правонарушения, предусмотренные ст. 7.22 и ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, были привлечены к административной ответственности с наложением штрафных санкций на общую сумму 2831 тыс. руб.

Необходимо отметить, что с 1 мая 2009 г. вступил в силу Федеральный закон от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положениями которого устанавливают новые требования к организации государственного и муниципального контроля, в том числе и при осуществлении проверок соблюдения законодательства в сфере оказания гражданам коммунальных услуг. В частности вводится процедура согласования в органах прокуратуры проведения органами Госжилинспекции внеплановых выездных проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства. Что на наш взгляд будет способствовать эффективной и своевременной защите нарушенных прав граждан – потребителей ЖКХ и не приведет к увеличению злоупотреблений со стороны предприятий, оказывающих коммунальные услуги населению.

1. Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 г. – М.: Юрист, 2007 // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – ст. 445.

2. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. от 23.11.2009 № 261-ФЗ) // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (часть I). – ст. 1.

3. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 23.11.2009 № 261-ФЗ) // Российская газета. – 1992. – 7 апреля.

4. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» // Российская газета. – 2003. – 23 октября. – № 214 (дополнительный выпуск).

5. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (ред. от 21.07.2008) // СЗ РФ. – 2006. – № 23. – ст. 2501.

6. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491«Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» // СЗ РФ – 2006. – № 34. – ст. 3680.