Доверенность для представителя филиала

Доверенность на представление интересов обособленного подразделения (филиала, представительства)

Обособленное подразделение, даже если оно имеет статус филиала или представительства, не является самостоятельным юридическим лицом. Соответственно, оно не может вступать ни в гражданские, ни в налоговые отношения, равно как и во взаимодействие с внебюджетными фондами. Однако любое подразделение на то и создается, чтобы решать вопросы, что называется, на месте. Очевидно, что эта цель не будет достигнута, если не снабдить руководителя «обособленца» доверенностью с широким кругом полномочий.

Поскольку обособленное подразделение юридическим лицом не является, то при заключении сделок и совершении других юридических действий его глава может выступать только как представитель организации. При этом действовать от имени компании без доверенности, как правило, вправе лишь ее руководитель. Соответственно, никакие указания, содержащиеся в учредительных документах общества, положении о филиале или представительстве либо положении о другом обособленном подразделении, не могут наделить главу «обособленца» соответствующими полномочиями. В частности, данное утверждение подтверждается содержанием п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса, согласно которому руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. На данное обстоятельство обращают внимание в том числе и высшие судьи (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 1 июля 1996 г.).
Доверенность должна быть составлена в письменной форме. Причем если предполагается, что на основании данного документа доверенный сможет совершать от имени организации сделки, требующие обязательной нотариальной формы, то и сама доверенность должна быть удостоверена нотариусом.
Подписывается доверенность руководителем общества или иным лицом, уполномоченным на это ее учредительными документами. Кроме того, на ней ставится печать организации (п. 5 ст. 185 ГК).
К обязательным реквизитам доверенности относится, прежде всего, ее дата. Без указания таковой документ попросту является ничтожным. Максимальный срок действия доверенности — 3 года. Но если он не отражен в самом документе, то он считается действительным лишь в течение года с момента оформления.
Впрочем, порядок составления доверенности хорошо известен и вряд ли вызовет затруднения. Гораздо большего внимания заслуживает вопрос, какие полномочия следует указать в документе, чтобы обособленное подразделение могло как можно эффективнее работать самостоятельно.

Общие полномочия

Вполне понятно, что в первую очередь круг полномочий, предоставляемых руководителю подразделения, должен определяться целями, для которых создается новая структурная единица, спецификой его деятельности и т.п. В то же время можно выделить ряд положений, вытекающих из тех полномочий, которыми будет наделен руководитель и которые необходимо отразить в доверенности вне зависимости от того, чем именно будет заниматься подразделение. Перечислим их:
— совершение сделок и иных действий, связанных с текущей финансово-хозяйственной деятельностью «обособленца»;
— открытие банковских счетов, совершение операций по распоряжению средствами на этих счетах;
— распоряжение имуществом, которым наделено подразделение, или отдельными видами имущества (например, за исключением недвижимости);
— заключение и расторжение от имени организации трудовых договоров с лицами, принимаемыми на работу в структурную единицу;
— заверение личной подписью первичных учетных документов и счетов-фактур и пр.
Помимо этого, целесообразно также предоставить руководителю подразделения полномочия по представлению интересов общества в государственных органах, органах местного самоуправления и иных компетентных учреждениях и организациях, таких, например, как Федеральная миграционная служба, Федеральная антимонопольная служба, Роструд, Роспотребнадзор, Ростехнадзор и т.д. Чем шире будет круг последних, тем проще «обособленцу» будет справляться с возникающими в процессе деятельности вопросами. При этом особое внимание, конечно, необходимо уделить полномочиям руководителя подразделения по взаимодействию с налоговыми органами и с внебюджетными фондами, по представлению интересов общества в суде.

Налоговые и социальные обязанности

Согласно п. 1 ст. 26 Кодекса налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя. Уполномоченный представитель компании осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ (п. 3 ст. 29 НК). Так что в принципе руководитель «обособленца» вполне может быть этим самым уполномоченным представителем головного предприятия, что и подтвердил Минфин России в Письме от 5 августа 2011 г. N 03-02-07/1-278.
Институт представительства с начала текущего года предусмотрен и в Законе от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ (далее — Закон N 212-ФЗ). Так, согласно п. 1 ст. 5.1 данного нормативно-правового акта плательщик страховых взносов может участвовать в отношениях, регулируемых Законом N 212-ФЗ, через законного или уполномоченного представителя. В соответствии с п. 8 уполномоченный представитель организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
Полномочия руководителя обособленного подразделения по представлению интересов компании в налоговых органах и внебюджетных фондах в первую очередь облегчат обществу процедуру постановки на учет в местных ИФНС и отделениях ПФР, ФСС и ФОМС.
Конечно, регистрироваться в фондах по месту нахождения подразделения необходимо только при наличии у последнего таких признаков самостоятельности, как отдельный баланс, собственный расчетный счет и самостоятельная выплата вознаграждений физлицам. Только в этом случае на структурную единицу возлагаются обязанности по самостоятельному исчислению и уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, а также по представлению соответствующей отчетности (Письмо ФСС РФ от 5 мая 2010 г. N 02-03-09/08-894п).
Между тем встать на учет в местной инспекции необходимо просто по факту открытия «обособленца». Следовательно, чтобы весь необходимый при этом документооборот не лег на плечи головного офиса, соответствующие полномочия следует делегировать руководителю подразделения. Впрочем, это лишь капля в море. И если говорить об обеспечении максимальной самостоятельности структурной единицы, то, по сути, глава таковой должен обладать теми же полномочиями, что и сама организация, просто лишь в рамках той местности, где находится подразделение.
Наиболее целесообразным в этом смысле представляется указать в доверенности, выдаваемой главе структурной единицы, общую формулировку: «представлять общество в налоговых органах по вопросам, связанным с деятельностью обособленного подразделения«, и подкрепить ее расшифровывающим перечнем открытого характера, например:
— непосредственно представлять общество при проведении налогового контроля;
— вступать в отношения с налоговыми органами по поводу постановки на учет, представления налоговых деклараций и расчетов, истребуемых документов и сведений, с правом подписи таковых в полном объеме;
— получать отсрочку, рассрочку платежей и налоговый кредит, производить зачет и возврат излишне уплаченной или взысканной суммы налогов;
— обжаловать действия или бездействия, а также решения должностных лиц налоговых органов в вышестоящий орган и т.д.
Аналогичным образом имеет смысл прописать и полномочия руководителя «обособленца» в рамках взаимоотношений с внебюджетными фондами.
Тогда у подразделения не возникнет проблем с исполнением обязанностей и налогового агента по НДФЛ, и плательщика страховых взносов (Письмо Минфина России от 16 июля 2008 г. N 03-04-06-01/210). Кроме того, общество спокойно сможет доверить «обособленцу» уплату всех налогов, которые подлежат перечислению в бюджет по месту его нахождения, в том числе региональной части налога на прибыль, налога на имущество, земельного налога и пр. Соответственно, и отчитаться по ним перед инспекцией подразделение сможет самостоятельно.

Дела судебные

Доверяя руководителю обособленного подразделения выступать от имени общества в суде, следует иметь в виду, что круг полномочий представителя в суде делится на две группы: общие и специальные.
К первым относятся все полномочия, которые не отнесены ко второй группе (ч. 1 ст. 62 АПК; ст. 54 ГПК). Перечислять их в доверенности особой нужды нет, поскольку представитель обладает ими просто в силу своего статуса.
Виды специальных полномочий перечислены в Арбитражном процессуальном кодексе (для арбитражных судов) и в Гражданском процессуальном кодексе (для судов общей юрисдикции) (ч. 2 ст. 62 АПК; ст. 54 ГПК). Каждое такое полномочие надо прямо прописать в доверенности. Иначе будет считаться, что представитель не имеет права совершать соответствующие действия.

Возможность передоверия

Вполне понятно, что сложно рассчитывать на то, что все переданные ему полномочия глава обособленного подразделения должен будет реализовывать сам. Это сомнительно хотя бы в силу объема таковых, да и в принципе нецелесообразно. В конце концов, в нужный момент руководитель структурной единицы может оказаться в командировке, на больничном и пр. Поэтому важно предусмотреть в доверенности право главы подразделения передоверия отдельных полномочий третьим лицам.
Так, по общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 187 Гражданского кодекса, лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Однако при этом оно может и передоверить их совершение другому лицу, если это предполагает выданная ему доверенность либо к этому вынуждает сила обстоятельств для охраны интересов доверителя.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия документа, на основании которого она оформлена. Причем в рассматриваемой ситуации она уже обязательно должна быть удостоверена нотариусом.
При этом о факте передоверия, равно как и о личности нового поверенного, стоит сообщить руководителю организации. В противном случае за действия своего «протеже» глава «обособленца» будет нести ответственность как за свои собственные (п. 3 ст. 187 ГК).

Доверенность руководителя филиала

Одним из вариантов освоения организацией региональных рынков является открытие обособленных подразделений (представительств и филиалов), которые являются частью создавшего их юридического лица и полностью ему подотчетны. Согласно закону, данные структуры не обладает собственной правосубъектностью. Следовательно, с юридической точки зрения участники гражданского оборота, имеющие отношения с филиалом, являются контрагентами головного предприятия, ведущего свою деятельность через представителя.

Деятельность обособленной структуры осуществляется на основании учредительных документов головной фирмы; положения, утвержденного ООО и доверенности на управление филиалом, выданной на имя директора. Круг его полномочий ограничивается не только законодательством, но и внутренними интересами фирмы, а также зависит от обстановки, в которой протекает рабочий процесс.

Оформление прав руководителя филиала во многом сходно с выдачей генеральной доверенности, поскольку ему может быть поручено выполнение любых функций в рамках устава общества. Но чаще всего директора предприятий ограничивают свободу действий своего представителя определенными рамками. В частности, устанавливается некоторая предельная сумма договора либо группы взаимосвязанных сделок. Также может быть введен запрет на заключение определенных договоров, к примеру, залога и отчуждения имущества фирмы. Кроме прямых ограничений доверенность может содержать условия о необходимости согласования с руководством общества управленческих решений, относящихся к заключению договоров, распоряжению денежными средствами или любым другим моментам. Кроме того, существует возможность оговорить аналогичные рамки в положении о филиале либо уставе компании и сделать в доверенности соответствующие ссылки.

Согласно закону, нотариальное заверение данного вида доверенностей необязательно, но, стоит подчеркнуть, что использование документа, составленного в простой письменной форме, может повлечь за собой определенные сложности. Так, в процессе работы филиала возникает необходимость в выдаче доверенностей сотрудникам в порядке передоверия, что требует обращения к нотариусу. Отсутствие у руководителя нотариально удостоверенной доверенности от головной организации делает прохождение этой процедуры невозможным. При заключении договоров контрагенты филиала могут также настаивать на предъявлении нотариальной доверенности, для того чтобы получить дополнительную гарантию законности отношений.

Максимальный срок действия доверенности руководителя филиала составляет три года, после чего генеральному директору организации необходимо выписать новый документ.

Формы документов

Новости от партнеров

Популярные документы

Примерный образец доверенности для руководителя филиала юридического лица

ДОВЕРЕННОСТЬ

1. Осуществлять управление филиалом в г. ___________________ в соответствии с Положением о филиале.

2. Составлять, подписывать, подавать и получать любые документы, касающиеся постановки филиала на различные виды учета (налоговый, социального страхования и др.).

3. Организовывать бухгалтерский учет, обеспечивать своевременное представление предусмотренной законодательством Республики Беларусь отчетности в налоговые и иные органы.

4. Открывать и закрывать счета филиала в банках г. _______________, распоряжаться денежными средствами на этих счетах, получать в банках кредиты на сумму, не превышающую __________ долларов США.

5. Заключать от имени Представляемого все виды договоров, предусмотренных действующим законодательством РБ.

6. Совершать от имени Представляемого любые сделки, в том числе сделки купли-продажи векселей, получения платежа по векселям от имени Представляемого, а также иные сделки с векселями, передавать и принимать векселя при исполнении вышеуказанных сделок.

Для осуществления вышеуказанных полномочий Представителю предоставляется право подписи от имени Представляемого договоров, контрактов, соглашений, актов приема-передачи, передаточных надписей (индоссаментов) на векселе, заявлений на получение платежа по векселю, иных документов, право распоряжаться имуществом и денежными средствами Представляемого при совершении любой из вышеуказанных сделок, право совершения всех иных необходимых действий.

7. Быть представителем Представляемого в суде и во всех иных учреждениях по вопросам разрешения споров, связанных с деятельностью Представляемого и филиала. В связи с вышеизложенным Представителю предоставляются следующие полномочия: подавать и получать всякого рода заявления и документы; вести дела Представляемого во всех государственных учреждениях, предприятиях и организациях: вести переговоры и беседы, расписывать и совершать все необходимые действия и формальности в связи с выполняемым поручением.

Для выполнения представительских функций Представителю предоставляется право на совершение от имени Представляемого всех процессуальных действий, в том числе на подписание искового заявления, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от иска, уменьшение его размера, изменение предмета или основания иска, признание иска, заключение мирового соглашения, обжалование судебного акта, требование о принудительном исполнении судебного акта, получение присужденных имущества или денежных средств.

8. Осуществлять сделки и иные формальности по приобретению, регистрации, аренде недвижимого имущества для размещения филиалов.

9. Подписывать от имени Представляемого в рамках полномочий, указанных в настоящей доверенности, все необходимые документы, вести корреспонденцию, а также совершать иные юридически значимые действия и формальности, связанные с выполненном вышеуказанных полномочий.

10. Нанимать и увольнять сотрудников филиала, применять к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

11. Издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками филиала.

— Совершение любых сделок на сумму свыше _________ рублей. В случае необходимости заключения подобной сделки Представителю будет выдана отдельная доверенность.

— Совершение сделок, не соответствующих видам деятельности Представляемого, кроме:

— Совершение сделок, в отношении которых у Представляемого отсутствуют лицензионные полномочия. Представляемый имеет лицензии на осуществление следующих видов деятельности: ________. Представитель вправе осуществлять указанные виды деятельности только после представления Представляемым копий лицензий на их осуществление, заверенных лицензирующими органами.

— Выдача гарантий, поручительств, заключение договора залога от имени Представляемого. В случае необходимости совершения подобных сделок Представителю будет выдана отдельная доверенность.

Полномочия на совершение от имени Представляемого сделок и представление интересов Представляемого могут передоверяться Представителем сотрудникам филиала в г. ________.

Настоящая доверенность выдана сроком на ________.

Образец доверенности на руководителя филиала

Доверенность на руководителя филиала — образец ее можно скачать в нашей статье и применять, корректируя в зависимости от конкретного случая. Как правильно оформить доверенность на руководителя филиала и что при этом нужно учитывать, расскажем в нашей статье.

Образец доверенности на руководителя филиала.doc

Оформление доверенности на руководителя филиала

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 5 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее — закон № 14-ФЗ) руководители филиалов ООО назначаются обществом и действуют на основании его доверенности.

Выдать такую доверенность могут:

  • первые лица общества, чьи полномочия зафиксированы в уставе ООО (ст. 53 Гражданского кодекса РФ и подп. 1 п. 3 ст. 40 закона № 14-ФЗ);
  • учредители ООО, но только если такое право предоставлено им уставом (по умолчанию данное правомочие у них отсутствует).

Выданную руководителю филиала доверенность целесообразно удостоверить у нотариуса, поскольку функции руководителя могут предусматривать заключение сделок, когда нотариально подтвержденные полномочия обязательны (например, регистрацию права собственности на недвижимость, используемую филиалом).

Несколько нюансов оформления доверенности

Оформление доверенности на руководителя филиала порождает следующие правовые последствия:

  1. Поскольку филиал не является самостоятельным юридическим лицом, при заключении каких-либо сделок его руководитель выступает от имени организации, выдавшей ему доверенность. И права и обязанности по сделкам, заключенным руководителем филиала, приобретает именно доверитель.
  2. Руководитель филиала может заключать только те сделки, на которые его уполномочило общество. Если он (руководитель) вышел за пределы своей компетенции, такой договор будет признан недействительным. За последствия по такому договору директор филиала будет отвечать как физическое лицо — своим имуществом.

По общему правилу, выведенному судебной практикой, контрагенты общества праве исходить из неограниченности полномочий представителя, но только в отношении тех лиц, которые упомянуты в уставе ООО в качестве имеющих право представлять интересы организации без доверенности (п. 22 постановления пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», далее — постановление № 25). Руководителю же филиала обычно предоставляются полномочия только в территориальной сфере деятельности подразделения, его должность в уставе не упоминается.

ВАЖНО! Полномочия директора филиала не признаются явствующими из обстановки и не могут содержаться только во внутренних документах компании (п. 129 постановления № 25).

Образец доверенности на руководителя филиала

Доверенность на руководителя филиала оформляется по общим правилам, установленным ст. 185–189 ГК РФ.

В доверенности перечисляются все полномочия, которыми наделяется назначаемый директор филиала. Это может быть:

  • представление интересов организации перед всеми госорганами и партнерами ООО;
  • наем и увольнение сотрудников структурного подразделения;
  • заключение договоров и сделок от имени общества;
  • открытие расчетных счетов в банке, распоряжение средствами, находящимися на них;
  • распоряжение имуществом филиала;
  • ведение дел и представление интересов ООО в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах и т. д.

В доверенности могут быть установлены ограничения. Например, заключение сделок до определенной суммы.

Срок доверенности устанавливает доверитель. Если срок не указан, то она действует 1 год со дня выдачи.

В доверенности может быть предусмотрено право передоверия.

Скачать образец доверенности можно здесь: Образец доверенности на руководителя филиала.

Таким образом, для управления своим филиалом обществу необходимо выдать доверенность руководителю обособленного подразделения.

В доверенности подробно расписываются полномочия назначаемого управленца и указывается наличие или отсутствие права передоверия.

Может ли директор филиала выдавать доверенности?

Вопрос-ответ по теме

Директор филиала может выдавать доверенности? Может ли представитель по доверенности подписывать документы, связанные с исполнением договоров, в том числе: акты выполненных работ (в том числе, но не ограничиваясь, по формам КС-2, КС-3, КС-11, КС-14, ОС-1, ОС-2), акты оказанных услуг, реестры по актам выполненных работ; счета и счета – фактуры; накладные на получение и отпуск материальных ценностей; технические задания для выполнения работ, услуг, дефектные ведомости и иные документы, подтверждающие надлежащее выполнение работ, оказание услуг; заявки на поставку/отпуск материалов; заказы-наряды; акты приема–передачи имущества, принимать к оплате любые счета и осуществлять по ним расчеты, или эти документы может подписывать только гл. бухгалтер?

Директор филиала может подписывать доверенности, однако ввиду того, что руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и сами действуют на основании доверенности (абз. 2 п. 3 ст. 55 ГК РФ), передоверить совершение каких-либо действий он в соответствии с п. 1 ст. 187 ГК РФ может только в том объеме, которым наделен в соответствии с ранее выданной доверенностью. При этом согласно новым правилам нотариальное удостоверение доверенностей, выдаваемых директорами филиалов, не требуется.