Кто имеет право на социальное жильё в беларуси

Добрая воля

Социальное жилье. После вашей смерти вашу семью не выбросят на улицу

Вопрос юристу: Здравствуйте! Пожалуйста разьясните мне, можно ли социальное жилье перевести в статус государственого. Дело в том, что 2004 году я, как кругла сирота получила социальную квартиру. Я могла взять субсидию на приобретение жилья, но так как мне не обьяснили, что можно брать кредит на основную сумму, а в наличии у нас не было столько денег.

Субсидия покрывает половину, оставшуюся часть мы должны были погасить сами. По этой причине я отодвигала очередь. Потом мне предложили получить трехкомнатную социальную квартиру. Мне красочно обрисовали, что со временем я могу ее приватизировать,что это лучше чем субсидия,что и дети буду после меня жить. Нам дали три дня на раздумье, и порешав на семейном совете, все же согласились на квартиру. У мужа в то время была очень маленькая зарплата, и если бы мы взяли все-таки кредит, на покупку жилья, все бы уходило на оплату кредита.

Но совсем не давно я узнала,что социальное жилье не передается детям, а в случае моей смерти их просто выселят.

С этим вопросом я пошла в свой Исполком, на что мне ответили:.Да, в случае моей смерти моему супругу дадаут три года,чтобы найти другое жилье. Я спросила, могу ли я отказатся от токого жилья. Но меня вобще отругала, что я все знала, я все подписывала. Но скажите мне, какая нормальная мать, имевшая детей, согласится на жилье, в котором дети будут жить пока жива их мать. Поэтому мне надо знать, можем ли мы перевести социальное жилье в статус гоударственного.

Ответ юриста: К сожалению, возможность изменения статуса социального жилья в настоящее время не предусмотрена. Но в случае вашей смерти вашу семью не выбросят на улицу. С одним из членов семьи будет заключен договор о временном проживании, а также предоставлена возможность вне очереди построить собственное жилье с привлечением льготного кредита. Если же ваши близкие не воспользуются своим правом на строительство жилья, то по истечении срока договора временного проживания их в судебном порядке могут выселить из квартиры без предоставления другой жилплощади.

Социальное жильё

Социальное жильё – это способ, с помощью которого граждане обеспечиваются жильём не на праве собственности. Собственником дома или квартиры является государство или муниципалитет. В разных странах существуют различные механизмы функционирования этой системы, и основные отличия кроются в списках причин для обеспечения граждан таким типом жилья. Кроме этого, заметно отличаться могут подход к ценообразованию, сроков действия договора и прочие аспекты. В Беларуси социальное жильё могут получить отдельные категории граждан на условиях договора бессрочного найма.

Социальное жильё в Беларуси появилось не так давно, и государственные чиновники утверждают, что эта часть жилого фонда будет развиваться быстрыми темпами. В начале 2013 года были заселены 14800 социальных квартир по всей стране. Однако оптимистичные прогнозы относительно того, что очередь на социальное жильё исчезнет к концу 2015 года, не оправдались. Вероятное, привлечение китайских инвесторов в постройку социального жилья в Бресте, Витебске, Гомеле, Могилёве и Гродно ускорит процеcс.

Так же, как и арендное, социальное жильё появляется двумя способами: либо производится строительство дома, либо в ранг социальных переводятся квартиры вторичного рынка жилой недвижимости. На вопрос, можно ли приватизировать социальное жильё в Минске и других городах Беларуси, закон отвечает однозначным запретом. Также социальное жильё нельзя разделять, обменивать, и дарить. По сути, предоставление социального жилья – это сдача недвижимости в наём с возможным выселением в будущем в случаях грубых нарушений условий договора. Более того, если в социальной квартире, помимо гражданина, которому она была непосредственно предоставлена, проживают его родственники, они в большинстве случаев будут подлежать выселению из квартиры после его смерти. Избежать выселения можно, если в том же населённом пункте, где находится социальная квартира, у родственников нанимателя нет пригодного для проживания жилья из расчёта 15 метров на 1 человека (в Минске – 10 метров). Это не единственное возможное исключение, и с полным списком причин для отказа от выселения можно ознакомиться статьях 91 и 115 Жилищного кодекса Республики Беларусь. Что касается стоимости проживания в социальной квартире, то никаких дополнительных выплат не предусмотрено, наниматель должен только вовремя оплачивать пользование коммунальными услугами.

Как получить социальное жильё в Минске

Для того, чтобы на безвозмездной основе снять квартиру у государства, необходимо относиться к одной из категорий граждан, которым это жильё положено по закону. Алгоритм непосредственных действий достаточно прост: Необходимо подать заявление в местную администрации и ждать своей очереди.Список необходимых для постановки в очередь документов достаточно индивидуален и зависит от того, к какой именно категории нуждающихся вы относитесь. Полный перечень документов, необходимых лично вам, можно узнать в службе Одно окно администрации своего района. Как правило, не возникает серьёзных затруднений в процессе подачи заявления на социальное жильё. Как получить его быстро – гораздо более сложный вопрос.

Кто имеет право на получение социального жилья

Необходимость предоставления бесплатного жилья или жилья по очень низким ценам тем, кто нуждается в социальной защите, прописана на высшем законодательном уровне – в Конституции РБ. Нуждающимися в социальной защите признаются отдельные категории граждан из числа тех, кто находится в очереди на улучшение жилищных условий.

Указом Президента Республики Беларусь №563 от 16.12.2013 было утверждено Положение об учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда. В этом положении указано, кому положено социальное жильё в Минске и других населённых пунктах Беларуси:

  • Тем, чьё жильё перестало быть пригодным для того, чтобы жить в нём из-за чрезвычайной ситуации вроде наводнения, землетрясения, проведения военных действий и пр.
  • Тем, кто должен проживать в отдельной комнате по состоянию здоровья. Если человек с соответствующим диагнозом живёт с родственниками в однокомнатной квартире, ему должны предоставить социальное жильё.
  • Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Здесь важно то, что социальная квартира такими гражданами должна быть получена в первые полгода после восемнадцатилетия или, если они изъявляют желание, в первые полгода после их отчисления из учреждений образования выше среднего (ПТУ, ССУЗ, ВУЗ). По факту это сроки не получения жилья, а постановки в очередь.
  • Граждане, имеющие первую или вторую группу инвалидности и не имеющие работы и родственников.
  • Многодетные семьи и матери, но только при условии наличия звания «Мать-героиня»
  • Другие категории граждан

Что такое социальное жилье и для кого оно?

29 января 2018 г.

Как встать в очередь на социальное жилье? Какие документы нужны? Можно ли дарить, завещать или сдавать муниципальную квартиру?

Для начала разберемся с терминологией. Все жилье в России делится на четыре категории: специализированное, приватизированное, частное и социальное.

В разных странах слова «социальное жилье» подразумевают множество форм пользования недвижимостью без получения ее в собственность. Владельцами (управленцами) такого жилья будут не наниматели, а организации (государственные, муниципальные, некоммерческие). Проживающий в квартире или доме человек не является собственником, а значит, не может подарить или завещать такую недвижимость.

Таким образом, социальное жилье – это такая недвижимость, право собственности на которую остается у государства, муниципалитета или некоммерческой организации, а не у физического лица.

«Все права нанимателя социального жилья прописаны в ст. 67 Жилищного кодекса РФ. Он, в частности, имеет право делать ремонт и перепланировку в квартире, прописать в ней своих родственников, поменять квартиру на другое жилье или сдать ее в поднаем, – рассказывает председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой» Ирина Доброхотова. – По сути, договор социальной аренды можно считать бессрочным, поскольку даже в случае смерти нанимателя его семья имеет право проживать в квартире и дальше. Главное вовремя оплачивать квартплату и предоставленные услуги».

Трудности перевода

Перевести такую квартиру в частную собственность можно – это называется приватизацией, но она означает и увеличение затрат на обслуживание недвижимости. «Закон позволяет оформить социальное жилье в собственность, если оно не аварийное, если находится в составе муниципального или государственного жилищного фонда или принадлежит предприятию на праве оперативного управления. На приватизацию должны дать согласие все лица старше 14 лет, проживающие в квартире (обратите внимание, старше 14, а не 18 лет!). Если кто-то против, отказ должен быть оформлен нотариально. В целом, процедура приватизации муниципального жилья до сих пор бесплатна, хотя и связана с определенной бумажной волокитой. А вот после оформления жилья в собственность владелец должен быть готов нести уже другие затраты по его эксплуатации: имеются в виду налог на недвижимость, существенно более высокая оплата коммунальных услуг (в частности, надо иметь в виду расценки за капремонт и содержание жилья). Однако и преимущества приватизации очевидны, одно из главных — право полностью распоряжаться имуществом (продавать, дарить, завещать, оформить в залог при получении кредитов и прочее)», — поясняет Ирина Доброхотова.

Круг претендентов

Получение социального жилья — история крайне непростая и нетривиальная. Есть список требований к гражданам, которые вправе претендовать на улучшение своего положения. Критерии таковы.

  1. Если в данный момент на каждого члена семьи приходится меньше 10 кв. метров жилья, то семья имеет право встать в очередь. При этом неважно, в собственности ли квартира или это социальное жилье.
  2. Недвижимость, в которой проживает семья, находится в аварийном состоянии, то есть не соответствует базовым требованиям к безопасности. Например, это может быть в том случае, когда сроки эксплуатации дома превышены и дом должен быть расселен.
  3. У претендента и членов его семьи нет в собственности никакой недвижимости. При этом они должны являться гражданами РФ. Как правило, гражданство должно быть получено не менее 5–10 лет назад (данные различаются от региона к региону).
  4. В одной квартире проживает семья, один из членов которой имеет заболевание, угрожающее жизни и здоровью остальных членов семьи, делая сосуществование невозможным. (Этот пункт самый сложный, так как для подтверждения факта угрозы потребуются медицинские освидетельствования и так далее. Как правило, к такого рода заболеваниям относятся тяжелые психиатрические патологии.)

Что значит статус «малоимущего гражданина»?

Фактически статус малоимущего определяется по уровню дохода. Но в контексте жилплощади речь не идет о банальном улучшении условий проживания — речь об условиях, которые не соответствуют некоторому необходимому минимуму (например, наличие хоть какого-то жилья).

Если официальный уровень дохода у человека (или семьи) не минимален, то квартирный вопрос придется решать самостоятельно. При этом засчитывается доход всех ближайших родственников, даже если вы не проживаете с ними (родители-дети-мужья-жены). Например, если родители-пенсионеры хотят подать заявку на улучшение жилищных условий, а их совершеннолетний ребенок, прописанный с ними, официально имеет высокий доход, то расчет будет делаться на основе всех этих сумм.

Еще один важный момент: муниципального жилья строится мало, его не хватает, и в результате образуются те самые «очереди», стоять в которых приходится годами (в худшем случае — десятилетиями). За годы состав семьи и ее статус может измениться так, что претендент потеряет право на социальное жилье.

В доме, который построил Джек

Для того чтобы стать в очередь на социальное жилье, нужно получить официальный статус малоимущего гражданина (или малоимущей семьи). Звучит крайне непривлекательно, но с деликатными определениями у нас в целом беда. Документ, который подтверждает основания на пользования социальным жильем, называется «справка о нуждаемости». Оформить ее можно в МФЦ или органах местного самоуправления, для этого потребуются следующие документы:

  • паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении несовершеннолетних (если у них еще нет паспорта);
  • ИНН всех членов семьи (если номер до сих пор не присвоен по какой-либо причине, его надо получить);
  • документы, подтверждающие семейный статус (свидетельство о браке или о его расторжении);
  • документы, подтверждающий социальный статус льготника (свидетельство об инвалидности, удостоверение чернобыльца, свидетельство о статусе участника во ВОВ, удостоверение военнослужащего и т. д.);
  • документ, подтверждающий отсутствия в собственности у членов семьи другого жилья; как вариант — документ, подтверждающий, что имеющееся в собственности жилье признано аварийным или непригодным для жизни.

Документы рассматривают в течение 30 дней. После этого заявитель получает решение в письменной форме: поставят его в очередь на муниципальное жилье или нет, и если нет, то по какой причине. Важно получить именно письменный отказ: только так его можно оспорить, в том числе в суде.

Если решение положительное, то заявлению присваивается порядковый номер, и начинается та самая очередь, «стояние» в которой может затянуться на годы. Увы, эти правила действуют даже для тех, кто относится к категории «внеочередников» — их слишком много, и потому они образуют собственную очередь, только более короткую.

Важно помнить, что единых требований к документам по стране нет (также как и на получение субсидии на приобретение жилья), и от региона к региону список документов будет различаться.

Вопрос-ответ

Как получить социальное жильё инвалиду

Гражданин обратился в Администрацию Президента Республики Беларусь с просьбой оказать содействие в получении жилья социального пользования как инвалиду, поскольку по его заявлению администрацией района было принято решение об отказе в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно экспертному заключению по вопросу установления причинной связи увечья или заболевания, приведших к потере или частичной утрате профессиональной трудоспособности, инвалидности или смерти, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями было установлено, что заболевание, приведшее к инвалидности гражданина, связано с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Однако оснований для постановки на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий у гражданина не было.

Исчерпывающий перечень оснований для постановки на учет предусмотрен пунктом 3 Положения об учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 года № 563 (далее – Положение № 563)

Согласно действующему жилищному законодательству, а именно: согласно п. 63 Положения № 563, право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий определённые категории граждан, в частности, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведшего к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями.

Предоставление жилых помещений социального пользования не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам действующим жилищным законодательством не предусмотрено. Гражданину было разъяснено, что с учётом заболевания гражданин получает группу инвалидности, а не право постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилого помещения.

Кроме того, с учётом того, что гражданин произвел отчуждение доли в праве общей собственности на квартиру, которая составляет 17 кв. м., действует норма п.п.4.2 п.4 Положения № 563, согласно которой не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане в случае ухудшения ими либо членами их семей своих жилищных условий путем уничтожения, повреждения, отчуждения жилого помещения либо его части, перевода жилого помещения в нежилое, обмена, раздела или изменения порядка пользования жилым помещением, в котором обеспеченность общей площадью жилого помещения превышала 15 кв. метров (в г. Минске — 10 кв. метров) на одного человека, либо предоставления права владения и пользования жилым помещением другим гражданам.

При этом граждане, ухудшившие свои жилищные условия, не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение пяти лет со дня ухудшения их жилищных условий.

Таким образом, отказ в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий администрации района является обоснованным, а постановка на учет возможна по истечении пяти лет с даты ухудшения жилищных условий – даты отчуждения доли в праве общей собственности на квартиру.

Кто может получить бесплатную квартиру в Беларуси

Советские времена остались в далёком прошлом, но очереди за бесплатными квартирами никуда не делись. «АиФ» узнал, как можно получить бесплатную жилплощадь.

Многодетные

Привилегированными правами на получение бесплатной квартиры обладают многодетные семьи. Им обзавестись заветными метрами проще и быстрее всего. Многодетная семья имеет внеочередное право на получение льготного кредита или субсидии на строительство жилья. Если в семье трое детей, то государство оплачивает 75% суммы задолженности по выданным кредитам; при наличии четверых и более несовершеннолетних детей – 100% суммы задолженности по кредиту. Плюс – этой категории граждан кредит на строительство жилья выдается на 40 лет и под самый низкий процент. Кредит покрывает стоимость до 20 квадратных метров на каждого члена семьи, и кредит может составить все 100% стоимости жилья. Но все это возможно при соблюдении некоторых условий:

многодетная семья должна быть малообеспеченной;

находиться в списках многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение льготных кредитов или одноразовых субсидий;

иметь не меньше 3-х детей в возрасте до 23 лет, не вступивших в брак и проживающих совместно с родителями, включая обучающихся или проходящих срочную военную службу.

Также получить льготный кредит на строительство жилья имеют право военнослужащие, милиционеры, сотрудники МЧС, КГБ, сотрудники оперативно-аналитического центра, а также сотрудники службы безопасности президента, департамента финансовых расследований КГБ, судьи, прокурорские работники, а также бывшие военные, которые встали на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства не менее чем за 6 месяцев до дня увольнения.

Квартира получается не совсем бесплатная, но все же за такие деньги обычно жилье в нашей стране не купишь.

Служебная необходимость

Следующий способ получения квартиры — приватизация коммерческой квартиры (ранее – служебной). Но это надо успеть сделать до 1 июля 2016 года. Так, согласно Жилищному кодексу Республики Беларусь отдельные категории граждан, которым служебное жилье было предоставлено до 8 апреля 2006 года, имеют право на передачу в собственность таких жилых помещений, а именно: судьям и прокурорским работникам при условии, что на дату подачи заявления они числятся нуждающимися в улучшении жилищных условий, проработали 10 и более лет (судьям Конституционного суда Республики Беларусь — 8 и более лет); военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава, в том числе уволенным в запас (отставку) и имеющим выслугу на военной службе 10 и более лет, и другие категории.

Социальное жилье

В нашей стране есть граждане, которые имеют право на получение социального жилья. Социальное жилье предоставляется на неограниченный срок, при этом плата за него не взимается. Единственное, что не могут сделать граждане с социальным жильём, – приватизировать его, обменять, продать или сдать.

Порядок предоставления жилых помещений социального пользования определен нормами Жилищного кодекса Беларуси. Право получения такого «бесплатного» жилья предоставлено отдельным категориям граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В частности, к ним относятся граждане, жилые помещения которых стали непригодными для проживания из-за чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий и террористических акций; граждане или их дети, имеющие заболевания, при которых совместное проживание с ними в одной комнате или однокомнатной квартире невозможно.

Могут рассчитывать на получение социального жилья дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, Герои Беларуси, полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств. И это далеко не весь список тех, кто может претендовать на бесплатные метры.

Рай в шалаше

Следующий способ подойдёт тем, кто уже владеет жильём — если его можно так назвать… В эту категорию претендентов на бесплатную квартиру входят граждане, проживающие в домах под снос. Они получают новые квартиры, обычно в пределах данного населенного пункта, — без ухудшения жилищных условий. Так, если житель — собственник квартиры, то он вправе рассчитывать на получение в собственность другого жилого помещения (еще возможна денежная компенсация в размере рыночной стоимости сносимого домовладения). Причем общая площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее площади дома или квартиры, которые подлежат сносу. При этом на каждого человека выделяются не менее 15 квадратных метров.

Забота в обмен на … квартиру

Полноценным способом бесплатного получения квартиры этот способ назвать нельзя по одной причине — он потребует от нового владельца квартиры определённых затрат, связанных с заключением договора ренты. Понятие ренты содержится в статье 554 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Смысл договора ренты заключается в том, что одна из сторон соглашается передать другой из сторон квартиру в обмен на определённые обязательства: периодически выплачивать рентополучателю определенную денежную сумму либо предоставлять средства на его содержание в иной форме.

Такие договоры заключаются обычно пожилыми одинокими людьми, которым некому оставить квартиру в наследство и которые боятся, что ближе к концу жизни о них некому будет позаботиться. Получателю же квартиры такое сотрудничество тоже выгодно, ведь в подавляющем большинстве случаев расходы на содержание пожилого владельца жилплощади несоизмеримо малы по сравнению с рыночной стоимостью квартиры.