Реклама медицинских услуг закон о рекламе 2018

Реклама медицинских услуг имеет ряд особенностей, о чем стоит помнить, в частности: нормативными актами предусмотрены условия и ограничения по рекламе медицинских услуг и лекарственных средств.

Жесткая конкуренция среди профильных медицинских учреждений и естественное желание привлечь как можно больше платежеспособных пациентов довольно часто становятся причиной нарушения законодательства о рекламе, а также конкурентного законодательства Украины.

Младший партнер ЮКК «Де-Юре», адвокат Андрей Павлишин специально для журнала «Приватний лікар» (Выпуск №5) дал исчерпывающий комментарий касательно законодательных ограничений рекламы медицинских услуг.

В современном мире бизнес всецело основан на рекламе. Телевидение, печатные издания, социальные сети, видеохостинги – все они существуют, по большому счету, за счет доходов от предоставления рекламных услуг. Рекламные сюжеты и product placement на каждом углу, в каждом ролике, фильме, выступлении, публикации.
Стремительно развиваются и методы воздействия на выбор потребителя. Рекламодатели внушают последнему чувства опасности, авторитета, исключительности, крайней жизненной необходимости, сексуальности, предоставляют гарантии.

Наблюдая такую экспансию рекламы и ее влияние на граждан, государство решило зарегулировать рекламу жизненно важных товаров и услуг, оградить потребителя от недобросовестных производителей. Алкоголь, табачные изделия, оружие, строительство, услуги связи, трудоустройство, ценные бумаги и фондовый рынок – находятся под многочисленными рекламными запретами и ограничениями.
Не обделил своим пристальным вниманием законодатель и рекламу лекарственных средств, медицинских изделий и услуг.

Кто виноват? И что за это может быть?

Реклама лекарственных средств, медицинских изделий, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации занимает сегодня наибольшую долю рекламного времени на телевидении и рекламных площадей в печатных изданиях. По своему объему она может уступать только политической рекламе в период проведения выборов.

К медицинской и фармацевтической рекламе, как к средству принуждения людей нуждаться в том, о чем они раньше не слышали, в западных странах всегда применялись ограничения. В Украине ограничения медицинской рекламы появились синхронно с развитием рынка частной медицины. Многочисленными запретами и табу связаны абсолютно все стороны медицинской рекламы, а пятикратные штрафы от стоимости распространения или изготовления рекламы только усиливают эффект таких запретов.

Для примера, фармацевтическая фирма «Дарница» в конце 2012 года была оштрафована на 16 075 606 гривен за размещение тридцатисекундного рекламного ролика лекарственного средства «Мирамистин». Это, пока что, самый большой штраф за нарушение законодательства о рекламе в истории Украины. По истечению трех лет судебной борьбы с Госпотребинспекцией штраф был отменен, но административный и юридический ресурс, несомненно, был отвлечен от своих основных задач, да и мотивировочная часть решения суда по делу «Мирамистина» в юридических кругах считается спорной.

ОАО «Фармак» в том же 2012 было оштрафовано на 7,6 млн. гривен за рекламу препарата «Амизон», который выбирали «9 из 10 украинцев», в то время когда исследование говорило о 9 из 10 болеющих простудой. Ранее Boehringer Ingelheim RCV оштрафовали на 1 млн. гривен за рекламу «Лазолвана», который «кашель вилікує вам, звільнить подих «Лазолван».

Другой участник фармацевтического рынка — украинская «дочка» GlaxoSmithKline, был оштрафован Антимонопольным комитетом Украины за размещение в своей рекламе изображения врача и фразы «стоматологи рекомендуют «Сенсодин». АМКУ провел исследование, согласно которому 70% опрошенных считало, что если бы в месте розничной продажи рядом находились зубные пасты с обозначением «стоматологи рекомендуют» и без них, по одинаковой цене, они бы приобрели в первую очередь зубную пасту с этим обозначением; размещение на лицевой стороне упаковки зубной пасты и в рекламе утверждения «стоматологи рекомендуют «Сенсодин», расположенного рядом с фото человека в медицинском халате, могло ввести их в заблуждение и повлиять на выбор при осуществлении покупки. В этом деле стоит отметить относительно малый размер штрафа — всего 68000 гривен. Это ничто по сравнению со штрафами, которые GlaxoSmithKline заплатила в других странах. Например, за нарушения при продаже лекарственных средств в Китае компания была оштрафована на 483 миллиона долларов США, а в самих США – на 3 миллиарда долларов США за откаты для медицинского персонала и промоцию среди несовершеннолетних препарата, который был одобрен для применения исключительно совершеннолетними.
Из-за недобросовестной и антиконкурентной рекламы медицинских услуг несколько лет с переменным успехом между собой судились черновицкие клиники «Ваш зір» и «Прозріння». Оспаривать в суде штрафы пришлось стоматологическим компаниям «Дента-Д» и «Спект», одесским клиникам «Одрекс», «Deutsche Clinic», «Оксфорд Медикал».И если общеизвестные компании, в погоне за клиентом, спотыкаются о законодательные преграды, то что говорить о небольших организациях, в которых и своего юридического штата нет.

Что делать и чего не делать?

Руководителям и маркетологам учреждений здравоохранения, нужно хотя бы пристально прочесть Закон Украины «О рекламе», которым установлены общие ограничения медицинской рекламы, и Закон Украины «О защите от недобросовестной конкуренции», который, среди прочего, регулирует недобросовестную и антиконкурентную рекламу.

Если и на это нет времени, то следует как «Отче наш» запомнить следующие основные ограничения.

Реклама методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации должна содержать:
объективную информацию о методе профилактики, диагностики, лечения, реабилитации и осуществляться так, чтобы было понятно, что приведенное сообщение является рекламой;
текст предупреждения следующего содержания: «Самолечение может быть вредным для вашего здоровья», занимающий не менее 15 процентов площади (продолжительности) всей рекламы.

В рекламе методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации запрещено размещение:
— ссылок на терапевтические эффекты относительно заболеваний, которые не поддаются или тяжело поддаются лечению;
— изображений изменения человеческого тела или его частей в результате болезни, ранений;
— ссылок на методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации как на наиболее эффективные, наиболее безопасные, исключительные относительно отсутствия побочных эффектов;
— сравнений с другими методами профилактики, диагностики, лечения и реабилитации с целью усиления рекламного эффекта;
— ссылок на конкретные случаи удачного применения методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
— рекомендаций или ссылок на рекомендации медицинских работников, научных, медицинских учреждений и организаций относительно рекламируемых товара или услуги;
— специальных выражений благодарности, писем, отрывков из них с рекомендациями, рассказами о применении и результатах действия рекламируемых товара или услуги от отдельных лиц;
— изображений и упоминаний имен известных людей, героев кино-, теле- и анимационных фильмов, авторитетных организаций;
— сведения о том, что лечебный эффект является гарантированным.
Именно из-за запрета размещения в рекламе сведений о том, что лечебный эффект является гарантированным, многие противопростудные средства, в рекламных сюжетах лишь «устраняют симптомы простуды», «способствуют», «облегчают», а не лечат.

Стоит быть осторожней и с рекламой ориентированной на детей. Законодатель запретил:
— указывать на возможность приобретения рекламируемого товара, рассчитанного преимущественно на детей, каждой семьей без учета возможностей ее бюджета;
— подрывать авторитет родителей, опекунов и попечителей, педагогов и доверие к ним со стороны детей;
— размещать призывы к детям приобрести продукцию или обратиться к третьим лицам с просьбой сделать покупку.

Однако, пожалуй, основным ограничением является запрет участия врачей и других профессиональных медицинских работников, а также лиц, внешний вид которых имитирует внешний вид врачей в рекламе методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.

Можно ли рекламировать медицину без участия врача?? Можно. Но не нужно. Тем более, что исследования АМКУ в деле «Сенсодин» доказывают, что 70% покупателей все-таки предпочитают товар именно с изображением врача.
Звезд медицины, общепризнанных специалистов, светил и просто медицинских работников с предрасполагающей улыбкой и в белоснежном халате можно размещать в медицинской рекламе, если в рекламном сюжете нет методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, а рекламируется, к примеру, знак для товаров и услуг, заболевание или врачебная специальность.

Наша обширная практика показывает, что каждый рекламный сюжет должен быть исследован на соответствие существующему законодательству. Ошибка может привести к миллионным потерям, а правильный шаг «на грани запрета» — удвоить эффективность рекламы. Иногда в рекламу стоит просто добавить нужные слово, приписку или ссылку на исследование, и «№1 по версии», «передовой», «единственный» и т.д. начнут манипулировать потребителем не выходя за рамки закона.

В следующих номерах журнала мы будем рады поделится с вами своим опытом лавирования между запретами и ограничениями, и покажем как юрист может помочь сотрудникам маркетингового отдела воплотить в реальность их самые смелые и дерзкие мечты. А они еще те выдумщики.

Младший партнер ЮКК «Де-Юре», адвокат Андрей Павлишин.

Требования к рекламным материалам

1. Общие положения

Настоящие требования обязательны к применению при размещении рекламы с использованием Продуктов 2ГИС.

Требования к производству, размещению и распространению рекламы вне зависимости от места ее размещения устанавливаются Законом Украины «О рекламе» от 03.07.1996 г. № 270/96-ВР (далее — Закон «О рекламе»).

Реклама должна соответствовать требованиям Закона «О рекламе», в частности в Продуктах 2ГИС не допускается недобросовестная, недостоверная реклама, реклама, которая содержит информацию или изображения, которые нарушают этические, гуманистические, моральные нормы, пренебрегают правилами приличия и т.д.

В соответствии со ст. 8 Закона «О рекламе», в рекламе запрещается:

1) распространять информацию относительно товаров, производство, обращение или ввоз на таможенную территорию Украины которых запрещен законом;

2) содержать утверждения, которые являются дискриминационными по признакам происхождения человека, его социального и имущественного состояния, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, политических взглядов, отношения к религии, по языковым признакам, роду и характеру занятий, местожительству, а также такие, которые дискредитируют товары других лиц;

3) предоставлять сведения или призывать к действиям, которые могут повлечь нарушение законодательства, наносят или могут нанести вред здоровью или жизни людей и/или окружающей среде, а также побуждают к пренебрежению средствами безопасности;

4) использовать средства и технологии, которые действуют на подсознание потребителей рекламы;

5) приводить утверждения, дискриминационные относительно лиц, которые не пользуются рекламируемым товаром;

6) использовать или имитировать изображение Государственного Герба Украины, Государственного Флага Украины, звучание Государственного Гимна Украины, изображения государственных символов других государств и международных организаций, а также официальные названия государственных органов, органов местного самоуправления, кроме случаев, предусмотренных законами Украины в сфере интеллектуальной собственности;

7) рекламировать товары, которые подлежат обязательной сертификации либо производство или реализация которых требует наличия специального разрешения, лицензии, в случае отсутствия соответствующего сертификата, разрешения, лицензии;

8) помещать изображение физического лица или использовать его имя без письменного согласия этого лица;

9) имитировать или копировать текст, изображение, музыкальные или звуковые эффекты, которые применяются в рекламе других товаров, если иное не предусмотрено законами Украины в сфере интеллектуальной собственности;

10) рекламировать услуги, связанные с концертной, гастрольной, гастрольно-концертной, конкурсной, фестивальной деятельностью, без информации об использовании или неиспользовании фонограмм исполнителями музыкальных произведений.

Таким образом, реклама услуг, связанных с концертной, гастрольной, гастрольно-концертной, конкурсной, фестивальной деятельностью должна содержать одно из двух предупреждений: «Фонограмма» / «Живой звук».

Эта информация должна занимать на афишах, других рекламных средствах касательно конкретной услуги не менее 5 процентов общей площади объема всей рекламы;

11) распространять рекламу (включая анонсы кино- и телефильмов), которая содержит элементы жестокости, насилия, порнографии, цинизма, унижения человеческой чести и достоинства. Анонсы фильмов, которые имеют ограничение относительно зрительской аудитории, размещаются лишь во время, отведенное для показа таких фильмов;

12) распространять рекламу о строительстве жилого дома с использованием негосударственных средств, привлеченных от физических и юридических лиц, в том числе в управление, без приобретения/получения субъектами хозяйственной деятельности, которые осуществляют его строительство либо инвестирование и/или финансирование, соответственно права собственности или пользования земельным участком, лицензии на осуществление строительной деятельности, разрешения на выполнение строительных работ или разрешения/лицензии на осуществление деятельности по предоставлению финансовых услуг или свидетельства о регистрации выпуска целевых облигаций, выполнения обязательств по которым обеспечивается единицей недвижимости, которая сооружается;

13) распространять рекламу услуг по ворожению и гаданию, услуг астрологов, центров астрологии.

Распространители рекламы не могут распространять рекламу, если в соответствии с законодательством виды деятельности или товары, которые рекламируются, подлежат обязательной сертификации или их производство или реализация требует наличия соответствующих разрешений, лицензий, а рекламодатель не предоставил распространителю рекламы копии таких сертификата, разрешения, лицензии, удостоверенных в установленном порядке.

Перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, определен в ст.9 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 01.06.2000г. № 1775-III.

Согласно специальным законам лицензированию подлежат также такие виды хозяйственной деятельности:

  1. банковская деятельность;
  2. профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг;
  3. по предоставлению финансовых услуг;
  4. внешнеэкономическая деятельность;
  5. деятельность в сфере телевидения и радиовещания;
  6. деятельность в сфере электроэнергетики и использования ядерной энергии;
  7. деятельность в сфере образования;
  8. производство и торговля спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями;
  9. деятельность в сфере телекоммуникаций;
  10. строительная деятельность;
  11. предоставление услуг по перевозке пассажиров, грузов воздушным транспортом.

Хозяйственная деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, производства лекарственных средств, оптовой и розничной торговле лекарственными средствами, импорту лекарственных средств, а также охранная деятельность подлежат лицензированию с учетом особенностей, определенных законами Украины «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» от 15.02.1995 г. № 60/95-ВР, «О лекарственных средствах» и «Об охранной деятельности» от 04.04.1996 г. № 123/96-ВР.

Реклама о проведении конкурсов, лотерей, розыгрышей призов, мероприятий рекламного характера и тому подобное должна содержать информацию о сроках и месте проведения этих мероприятий и указывать информационный источник, из которого можно узнать об условиях и месте проведения этих мероприятий. Информация о любых изменениях условий, места и сроков проведения конкурсов, лотерей, розыгрышей призов, мероприятий рекламного характера и тому подобное должна подаваться в том же порядке, в котором она была распространена.

Реклама о скидке цен на продукцию, о распродаже должна содержать сведения о месте, дате начала и окончания скидки цен на продукцию, распродаже, а также о соотношении размера скидки к предыдущей цене реализации товара.

Информация о ценах на товары, тарифы на услуги, приведенные в рекламе, которая размещается или распространяется на территории Украины, указывается исключительно в гривне.

Лица, виновные в нарушении законодательства о рекламе, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность согласно закону.

2. Реклама товаров при дистанционной торговле (интернет-магазины, заказ по каталогам, по описанию и т.п.)

Реклама товаров при дистанционном способе их продажи, включая рекламу реализации товаров через интернет-магазины, должна соответствовать требованиям ст. 702 Гражданского кодекса Украины, Правилам продажи товаров на заказ и вне торговых или офисных помещений, утвержденных приказом Министерства экономики Украины 19.04.2007г., №103 (далее – Правила продажи товаров на заказ).

«Дистанционная торговля» — форма продажи товаров вне торговых или офисных помещений, при которой выбор товара и его заказ не совпадают во времени с непосредственной передачей выбранного товара потребителю.

Под интернет-магазином понимается любой сайт, позволяющий потребителю осуществить заказ товара дистанционным способом.

На основании п. 1.15 названных выше Правил продажи товаров на заказ реклама товаров, которые предлагаются к продаже на заказ и вне торговых или офисных помещений осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о рекламе.

3. Реклама о проведении конкурсов, лотерей, розыгрышей призов

На основании ст. 8 Закона «О рекламе» реклама о проведении конкурсов, лотерей, розыгрышей призов, мероприятий рекламного характера и т.п. должна содержать информацию о сроках и месте проведения таких мероприятий и указывать на информационный источник, из которого можно получить информацию об условиях и месте проведения этих мероприятий.

Информация о каких-либо изменениях условий, места и сроков проведения конкурсов, лотерей, розыгрышей призов, мероприятий рекламного характера и т.п. должна подаваться в таком самом порядке, в каком она была распространена.

Законом Украины «О государственных лотереях в Украине» установлен принцип государственной монополии на внедрение лотерей, который состоит в запрете внедрения и проведения на территории Украины каких-либо лотерей, кроме государственных, которые проводятся операторами лотерей, получившими право на их проведение, в порядке, определенном этим Законом.

В соответствии с Законом Украины «О государственных лотереях в Украине» запрещается:

1) организация, реклама, распространение лотерей, не имеющий статус государственных;

2) распространение лотерей, организованных за пределами Украины, включительно с их рекламой, а также участие в них;

3) организация и проведение игр, участие в которых берут лица, которые находятся за пределами помещения, где проводиться игра, если такая игра не имеет статуса государственной лотереи;

4) организация и проведение игр с накопительным (совместным) главным призом, если место приема платы за участие в игре находятся за пределами одного помещения и такая игра не имеет статуса государственной лотереи.

4. Реклама алкогольных напитков и табачных изделий, знаков для товаров и услуг, иных объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки и табачные изделия

4.1 реклама табачных изделий, реклама знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия

В соответствии со ст. 22 Закона «О рекламе» реклама табачных изделий, реклама знаков для товаров и услуг (торговых марок), других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия, запрещается в справочных изданиях, в сети Интернет, кроме веб-сайтов, предназначенных для совершеннолетних лиц, обязательным условием доступа к которым является предварительная идентификация возраста пользователей.

Реклама табачных изделий, реклама знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия, запрещена в Продуктах 2ГИС.

Указание в любых рекламных материалах сайтов в сети Интернет, содержащих рекламу табачных изделий, рекламу знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия возможно лишь в отношении сайтов, предназначенных для совершеннолетних лиц, обязательным условием доступа к которым является предварительная идентификация возраста пользователей.

4.2. реклама алкогольных напитков, реклама знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки

В соответствии со ст. 22 Закона «О рекламе» реклама алкогольных напитков, реклама знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки, запрещена на первых и последних страницах газет, на обложках журналов и иных изданий. Соответственно, такая реклама не принимается для размещения на позиции «Модуль на старте», «Модуль на финише».

Реклама алкогольных напитков, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки:

1) запрещается с использованием лиц в возрасте до 18 лет как фотомоделей;

2) не должна содержать изображения процесса потребления алкогольных напитков;

3) не может формировать мысль, что употребление алкоголя является важным фактором достижения успеха в спортивной, социальной, сексуальной или других сферах жизни;

4) не должна создавать впечатления, что употребление алкогольных напитков будет способствовать решению личных проблем;

5) не может формировать мысль, что алкоголь имеют лечебные качества или что они являются стимулирующими или успокоительными средствами;

6) не должна поощрять к употреблению алкогольных напитков или негативно расценивать факт воздержания от употребления алкогольных напитков;

7) не может содержать изображений врачей и других профессиональных медицинских работников, а также лиц, внешний вид которых имитирует внешний вид врачей;

8) не должна создавать впечатления, что большинство людей употребляют алкогольные напитки;

Спонсирование теле-, радиопередач, театрально-концертных, спортивных и других мероприятий с использованием знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия, запрещается. Позволяется спонсирование теле-, радиопередач, театрально-концертных, спортивных и других мероприятий с использованием знаков для товаров и услуг, под которыми выпускаются алкогольные напитки.

Реклама любых товаров или услуг не должна содержать изображения табачных изделий или процесса курения табачных изделий.

Запрещены такие виды деятельности по рекламированию алкогольных напитков и табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки и табачные изделия:

1) спонсирование мероприятий, предназначенных преимущественно для лиц в возрасте до 18 лет, с использованием знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия и алкогольные напитки;

2) распространение и продажа любых товаров (кроме товаров, которые связаны с употреблением табачных изделий, зажигалок, спичек, пепельниц) с использованием знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия и алкогольные напитки;

3) проведение мероприятий по обмену табачных изделий на любые другие товары, работы, услуги;

4) предоставление права участию в лотерее, игре, конкурсе и других развлекательных мероприятиях, если условием предоставления права участию является приобретение табачных изделий;

5) изображение табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия, в местах проведения развлекательных мероприятий для несовершеннолетних лиц и на автотранспортных средствах;

6) изображение табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия, или процесса курения табачных изделий, на упаковке или во время рекламы любых других товаров или услуг, которые не связаны с употреблением табачных изделий;

7) продажа табачных изделий в наборе с любыми другими товарами, которые не связаны с употреблением табачных изделий;

8) направление сообщений неопределенному кругу лиц по почте, электронной почте, средствами мобильной связи.

Реклама алкогольных напитков, а также знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются данные изделия и напитки, должна сопровождаться текстами предупреждения такого содержания:

«Чрезмерное употребление алкоголя вредно для вашего здоровья». Такому предупреждению должно быть отведено не менее 15 процентов площади(объема) всей рекламы. Цвет текста предупреждения должен быть черным, а цвет фона предупреждения — белым. Текст предупреждения в рекламе в печатных средствах массовой информации должен размещаться горизонтально, внизу рекламного изображения.

На основании Закона Украины «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» от 19.12.1995г. № 481/95-ВР лицензированию подлежат:

1) производство спирта этилового, коньячного и плодового, спирта этилового ректифицированного виноградного, спирта этилового ректифицированного плодового, спирта-сырца виноградного, спирта-сырца плодового, алкогольных напитков и табачных изделий;

2) импорт, экспорт и оптовая, розничная торговля алкогольными напитками и табачными изделиями.

5. Реклама лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации

Требования к рекламе лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации установлены в ст. 21 Закона «О рекламе».

В Продуктах 2ГИС разрешена реклама только тех лекарственных средств, медицинских изделий и методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, которые в установленном порядке разрешены центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере здравоохранения, к применению в Украине; а также тех лекарственных средств, которые отпускаются без рецепта врача и которые не внесены центральным органом исполнительной власти в отрасли здравоохранения к перечню лекарственных средств, запрещенных к рекламированию.

Перечень лекарственных средств, которые отпускаются без рецепта врача и запрещены к рекламированию указан в приказе Министерства охраны здоровья Украины от 06.11.2012г. № 876.

В Продуктах 2ГИС запрещается реклама лекарственных средств, применение и отпуск которых разрешены только по рецепту врача, а также внесенных в перечень запрещенных к рекламированию лекарственных средств; запрещается реклама допинговых веществ и/или методов для их использования в спорте.

В Продуктах 2ГИС реклама лекарственных средств, медицинских изделий, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации должна содержать:

1) объективную информацию о лекарственном средстве, медицинском изделии, методе профилактики, диагностики, лечения, реабилитации и осуществляться так, чтобы было понятно, что приведенное сообщение является рекламой, а рекламируемый товар является лекарственным средством, медицинским изделием, методом профилактики, диагностики, лечения, реабилитации;

2) требование о необходимости консультации с врачом перед применением лекарственного средства или медицинского изделия;

3) рекомендацию относительно обязательного ознакомления с инструкцией на лекарственное средство;

4) текст предупреждения такого содержания: «Самолечение может быть вредным для вашего здоровья», которое занимает не менее 15 процентов площади (длительности) всей рекламы.

В Продуктах 2ГИС реклама лекарственных средств, медицинских изделий и методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации не может содержать ссылок на терапевтические эффекты относительно заболеваний, которые не поддаются или трудно поддаются лечению.

В рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации запрещается размещение:

1) сведений, которые могут производить впечатление, что при условии применения лекарственного средства или медицинского изделия консультация со специалистом не является необходимой;

2) сведений о том, что лечебный эффект от применения лекарственного средства или медицинского изделия является гарантированным;

3) изображений изменения человеческого тела или его частей в результате болезни, ранений;

4) утверждений, которые способствуют возникновению или развитию страха заболеть или ухудшить состояние своего здоровья из-за неиспользования лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, которые рекламируются;

5) утверждений, которые способствуют возможности самостоятельного установления диагноза для болезней, патологических состояний человека и их самостоятельного лечения с использованием медицинских товаров, которые рекламируются;

6) ссылок на лекарственные средства, медицинские изделия, методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации как на наиболее эффективные, наиболее безопасные, исключительные относительно отсутствия побочных эффектов;

7) сравнений с другими лекарственными средствами, медицинскими изделиями, методами профилактики, диагностики, лечения и реабилитации с целью усиления рекламного эффекта;

8) ссылок на конкретные случаи удачного применения лекарственных средств, медицинских изделий, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;

9) рекомендаций или ссылок на рекомендации медицинских работников, ученых, медицинских заведений и организаций относительно рекламируемых товара или услуги;

10) специальных выявлений благодарности, признательности, писем, отрывков из них с рекомендациями, рассказами о применении и результатах действия рекламируемых товара или услуги от отдельных личностей;

11) изображений и упоминаний имен популярных людей, героев кино-, теле- и анимационных фильмов, авторитетных организаций;

12) информации, которая может вводить потребителя в заблуждение относительно состава, происхождения, эффективности, патентной защищенности товара, который рекламируется.

В Продуктах 2ГИС запрещается реклама лекарственных средств, медицинских изделий и методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации с участием врачей и других профессиональных медицинских работников, а также лиц, внешний вид которых имитирует внешний вид врачей.

В Продуктах 2ГИС запрещается вмещать в рекламе лекарственных средств информацию, которая позволяет допустить, что лекарственное средство является пищевым, косметическим или другим потребительским товаром или что безопасность или эффективность этого средства обусловлена его естественным происхождением.

В рекламе товаров и методов, которые не принадлежат к лекарственным средствам, медицинским изделиям, методам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, а также в рекламе пищевых продуктов для специального диетического потребления, функциональных пищевых продуктов и диетических добавок запрещается ссылаться на то, что они имеют лечебные свойства.

В Продуктах 2ГИС запрещается реклама проведения целительства на массовую аудиторию, а также реклама новых методов профилактики, диагностики, реабилитации и лекарственных средств, которые находятся на рассмотрении в установленном порядке, но еще не допущены к применению.

Реклама услуг народной медицины(целительства) и лиц, которые их предоставляют, разрешается лишь при наличии соответствующего специального разрешения на занятие народной медициной(целительством), выданного центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения, и должна содержать номер, дату выдачи отмеченного разрешения и название органа, который его выдал.

6. Реклама услуг по трудоустройству

Согласно ст. 24-1 Закона «О рекламе» запрещается в рекламе о вакансиях(приеме на работу) указывать возраст кандидатов, предлагать работу лишь женщинам или лишь мужчинам, за исключением специфической работы, которая может выполняться исключительно лицами определенного пола, выдвигать требования, которые предоставляют преимущество женскому или мужскому полу, представителям определенной расы, цвета кожи (кроме случаев, определенных законодательством, и случаев специфической работы, которая может выполняться исключительно лицами определенного пола), относительно политических, религиозных и других убеждений, членства в профессиональных союзах или других объединениях граждан, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, по языковым или другим признакам.

Текст рекламы о деятельности субъекта хозяйствования, который оказывает услуги по посредничеству в трудоустройстве в Украине, должен содержать примечание, что получать от граждан, которым оказаны услуги по поиску работы и содействию в трудоустройстве, другие связанные с этим услуги, гонорары, комиссионные или иные вознаграждения запрещается.

7. Реклама оружия

В соответствии со ст. 23 Закона «О рекламе» реклама оружия к размещению в Продуктах 2ГИС не допускается.

8. Реклама услуг, связанных с привлечением средств населения

Особенности рекламы услуг, связанных с привлечением средств населения, определены ст. 24 Закона «О рекламе».

Реклама услуг (банковских, страховых, инвестиционных и т.п.), связанных с привлечением средств населения, либо лиц, которые их предоставляют, разрешается лишь при наличии специального разрешения, лицензии, которые подтверждают право на осуществление такого вида деятельности. Такая реклама должна содержать номер разрешения, лицензии, дату их выдачи и наименование органа, который выдал это разрешение, лицензию. Это положение не применяется в случаях, когда дается только реклама знака для товаров и услуг, названия лица (без рекламы услуг).

В рекламе таких услуг либо лиц, которые их осуществляют, запрещается сообщать размеры ожидаемых дивидендов, а также информацию о будущей прибыли, кроме фактически выплаченных по результатам не менее одного года.

10. Реклама ценных бумаг и фондового рынка

Особенности рекламы ценных бумаг и фондового рынка определены в ст. 25 Закона «О рекламе».

Рекламой ценных бумаг и фондового рынка признается информация рекламного характера о:

1) институтах общего инвестирования;

2) ценных бумагах, которые эмитируются, и/или эмиссионных ценных бумагах, которые находятся(находились) в обращении;

3) товарах и/или услугах, которые предлагаются профессиональным участником фондового рынка;

4) товарах и/или услугах, которые предлагаются саморегулируемой организацией профессиональных участников фондового рынка;

5) услуги уполномоченного рейтингового агентства.

Не является рекламой ценных бумаг и фондового рынка:

1) информация, которая в соответствии с законом и нормативно-правовыми актами Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку подлежит обязательному обнародованию;

2) информация о хозяйственной деятельности лиц, указанных выше в части второй настоящей статьи, если такая информация не связана с деятельностью на фондовом рынке;

3) информация относительно ценных бумаг и других финансовых инструментов, допущенных к торгам на фондовой бирже, которая публикуется такой фондовой биржей.

Рекламодателями рекламы ценных бумаг и фондового рынка могут быть:

1) касательно институтов общего инвестирования — исключительно корпоративный инвестиционный фонд или компания по управлению активами соответствующего инвестиционного фонда;

2) касательно ценных бумаг, относительно которых осуществляется эмиссия, и/или эмиссионных ценных бумаг, которые находятся(находились) в обороте, — исключительно эмитент или собственник указанных ценных бумаг, а также андеррайтер на основании соответствующего договора андеррайтинга, заключенного с эмитентом;

3) касательно товаров и/или услуг профессионального участника фондового рынка и его деятельности — исключительно профессиональный участник фондового рынка. Профессиональному участнику фондового рынка запрещается рекламировать другого профессионального участника фондового рынка;

4) касательно товаров и/или услуг саморегулируемой организации профессиональных участников фондового рынка — исключительно такая саморегулируемая организация профессиональных участников фондового рынка;

5) касательно услуг уполномоченного рейтингового агентства — исключительно такое уполномоченное рейтинговое агентство.

Не допускается распространение государственными органами рекламы ценных бумаг и фондового рынка, кроме рекламы, связанной с размещением и обращением государственных ценных бумаг и ценных бумаг, которые находятся в государственной собственности.

Не допускается распространение органами местного самоуправления рекламы ценных бумаг и фондового рынка, кроме рекламы, связанной с размещением и обращением облигаций местных ссуд и ценных бумаг, которые находятся в коммунальной собственности.

Реклама ценных бумаг должна содержать сведения относительно регистрации соответствующего выпуска ценных бумаг, указанные в свидетельстве о регистрации этого выпуска.

Реклама институтов общего инвестирования должна содержать сведения относительно наличия свидетельства о внесении таких институтов в Единый государственный реестр институтов общего инвестирования, которые подтверждают право на осуществление деятельности в сфере общего инвестирования, с указанием номера свидетельства, даты его выдачи, срока деятельности института общего инвестирования.

Реклама товаров и/или услуг профессиональных участников фондового рынка должна содержать сведения относительно наличия лицензии, которые подтверждают право на осуществление соответствующего вида деятельности на фондовом рынке, с указанием серии и номера лицензии, даты ее выдачи и срока действия, наименования органа, который выдал лицензию.

Реклама товаров и/или услуг саморегулируемых организаций профессиональных участников фондового рынка должна содержать сведения относительно наличия свидетельства о регистрации саморегулируемой организации профессиональных участников фондового рынка с указанием номера и даты выдачи свидетельства.

Реклама услуг уполномоченных рейтинговых агентств должна содержать сведения относительно наличия свидетельства о включении в Государственный реестр уполномоченных рейтинговых агентств с указанием номера и даты выдачи свидетельства.

Другие сведения, которые должна содержать реклама ценных бумаг и фондового рынка, устанавливаются Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку в соответствии с законом.

Любая реклама(изменения к рекламе) ценных бумаг и фондового рынка не принимается к размещению в Продуктах 2ГИС.

13. Реклама и дети

В соответствии со ст. 20 Закона «О рекламе» запрещается реклама:

1) с использованием изображений детей, которые потребляют или используют продукцию, предназначенную только для взрослых или запрещенную законом для приобретения или потребления несовершеннолетними;

2) с информацией, которая может подорвать авторитет родителей, опекунов, попечителей, педагогов и доверия к ним детей;

3) содержащая призывы к детям приобрести продукцию или обратиться к третьим лицам с просьбой сделать покупку;

4) с использованием изображений настоящего или игрушечного оружия, взрывных устройств.

Реклама не должна содержать изображение детей в опасных ситуациях или при обстоятельствах, имитация которых может нанести вред детям или другим лицам, а также информации, способной вызывать пренебрежительное отношение детей к опасным для здоровья и жизни ситуаций.

Реклама не должна наносить детям моральный или физический вред, вызывать у них ощущение неполноценности.

Реклама не должна указывать на возможность приобретения рекламируемого товара, рассчитанного преимущественно на детей, каждой семьей без учета возможностей ее бюджета.

Реклама не должна создавать у детей впечатления, что обладание рекламируемой продукцией дает им преимущество над другими детьми.

14. Реклама эротического содержания

На основании ст.8 Закона «О рекламе» с использованием Продуктов 2ГИС не допускается реклама порнографических материалов (включая зрелищные мероприятия порнографического характера), проституции, а также реклама, которая содержит элементы жестокости, насилия, цинизма, унижения человеческой чести и достоинства.

Реклама эротических материалов и услуг должна соответствовать общепринятым в обществе моральным и этическим стандартам, не должна носить оскорбляющий честь и достоинство характер, не должна побуждать к насилию, не должна оскорблять религиозные чувства верующих, а также соответствовать иным требованиям, предъявляемым законодательством. Поэтому рекламные материалы не должны содержать изображения обнаженных натур и демонстрировать эротические товары, не допускается также включение в тексты рекламных материалов любых материалов эротического содержания. Такая реклама не принимается для размещения на позиции «Модуль на старте», «Модуль на финише», а также на позиции «Старт в Онлайн-версии».

15. Реклама объектов строительства

В соответствии с положениями ст. 25-1 Закона Украины «О рекламе» реклама объектов строительства с целью продажи жилых и нежилых помещений, в том числе связанных с привлечением средств населения, разрешается лишь при наличии лицензии (разрешения) на осуществление строительной деятельности и разрешения на выполнение строительных работ на конкретном объекте, который рекламируется. Такая реклама должна содержать номер лицензии (разрешения), дату ее выдачи и наименование органа, который выдал лицензию (разрешение).

16. Реклама услуг, которые предоставляются с использованием электросвязи

Согласно ст. 15 Закона «О рекламе» реклама услуг, предоставляемых с использованием электросвязи, в том числе телефонной, при ее распространении должна содержать точную информацию о:

  1. содержании рекламируемой услуги;
  2. стоимости рекламируемой услуги;
  3. возрастных и иных ограничениях, установленных законодательством и производителем услуги касательно круга потребителей рекламируемой услуги;
  4. платное либо бесплатное использование канала телефонной связи при предоставлении рекламируемой услуги и стоимость одной минуты телефонной связи при получении услуги в соответствующем регионе;
  5. полное имя, наименование, адрес лица, предоставляющего услугу.

Указанная информация должна приводиться шрифтом не менее половины размера шрифта, каким указан номер телефона, который используется при предоставлении рекламной услуги.

17. Заключительные положения

Каждое первичное размещение рекламы в Продуктах 2ГИС обусловлено предоставлением рекламодателем гарантийного письма по форме рекламораспространителя.