Возврат по ндфл за землю

Имущественный вычет при покупке земельного участка

Самое главное, что следует понимать о налоговом вычете при покупке земельного участка это то, что отдельного вычета на приобретение земельного участка законом не предусмотрено. Расходы на покупку земельного участка могут быть включены в налоговый вычет, только если на участке был построен (или изначально куплен вместе с участком) жилой дом. Пока жилого дома на земельном участке нет, вычет по расходам на его приобретение не может быть получен.

Когда и в каком размере можно получить вычет?

Как мы уже сказали, ключевым условием для получения вычета на земельный участок является наличие на этом участке жилого дома. Обращаться в налоговые органы за указанным вычетом можно, только оформив в собственность приобретенный или вновь построенный на этом участке жилой дом.

Таким образом, Вы можете получить вычет на земельный участок в двух случаях:

  • Вы купили земельный участок с расположенным на нем жилым домом;
  • Вы купили земельный участок, построили на нем жилой дом и зарегистрировали его.

Обращаться в налоговые органы за вычетом Вы можете по окончании календарного года, в котором был оформлен в собственность жилой дом (или Вы можете получить вычет, не дожидаясь конца календарного года, у Вашего работодателя — подробнее об этом в нашей статье Получение имущественного вычета у работодателя).

Также важно отметить, что редакция Налогового Кодекса, действовавшая до 1 января 2010 года, не содержала информации о налоговом вычете по расходам на приобретение земельного участка. В связи с этим возможность включить в вычет расходы на приобретение земельного участка имеют только те граждане, которые оформили в собственность находящийся на нем жилой дом после 1 января 2010 г. При этом важна именно дата регистрации прав собственности на жилой дом (так как именно она считается моментом возникновения права на вычет), а дата договора купли-продажи участка и других документов не играет роли. (Письмо ФНС от 13 апреля 2012 №ЕД-4-3/[email protected], Письма Минфина России от 01.12.2011 №03-04-05/7-981, от 21.05.2010 №03-04-05/9-278).

Пример: В 2018 году Иванов И.И. купил земельный участок с расположенным на нем жилым домом. Иванов имеет право на имущественный налоговый вычет в сумме расходов по приобретению дома и участка. Обратиться за вычетом в налоговый орган Иванов И.И. может по окончанию 2018 календарного года (в 2019).

Пример: В 2010 году Петров С.С. купил земельный участок, построил на нем жилой дом и оформил его в собственность в 2017 году. Петров может получить вычет в сумме расходов на строительство дома и приобретение земельного участка. Подать документы на вычет в налоговый орган Петров может в 2018 году.

Пример: Сидоров В.В. купил земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, но ничего на нем не построил. Сидоров не сможет получить вычет на указанный земельный участок до тех пор, пока не построит на нем жилой дом.

Размер вычета

Пример: Королев А.А. купил земельный участок за 3 млн.руб. и построил на нем дом за 5 млн.руб. Не смотря на то, что суммарные расходы на покупку земли и строительство дома составили 8 млн. рублей, Королев сможет заявить к вычету лишь 2 млн.руб. (вернуть 260 тыс.руб.).

Целевое назначение участка для получения вычета

Земельные участки различаются в зависимости от их целевого использования. Например, земля под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) предназначена для возведения на ней жилых домов, а целевое использование участка, предназначенного для садоводства, такой возможности не предусматривает. Однако для целей получения налогового вычета ключевым условием является не назначение земельного участка, а наличие на этом участке индивидуального жилого дома (Письмо ФНС России №ЕД-4-3/[email protected] от 10 декабря 2012 года).

Таким образом, возможность получения вычета при покупке земельного участка напрямую зависит только от возможности получения вычета на расположенный (построенный) на этом участке жилой дом.

Пример: Красильников В.В. купил земельный участок и построил на нем дачный домик (не является жилым домом). Красильников не сможет получить имущественный вычет, так как вычет предусмотрен только по жилому дому. Однако, в случае признания дачного домика жилым домом, помимо вычета на дом у него также и право включить в вычет расходы на приобретение земельного участка.

Документы для получения вычета

Для оформления имущественного налогового вычета при покупке земли Вам потребуется:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • декларация 3-НДФЛ и заявление на возврат налога;
  • документы, подтверждающие право собственности на землю и жилой дом (свидетельство о регистрации права собственности или выписка из ЕГРП);
  • документы, подтверждающие Ваши расходы на покупку земли/дома (договора купли-продажи, платежные документы);
  • документы, подтверждающие уплаченный подоходный налог (справка 2-НДФЛ).

Ознакомиться с подробным списком документов Вы можете здесь: Документы для имущественного налогового вычета.

Как вернуть налог при покупке земельного участка?

Напомним, что в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы гражданин имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов, но не более 2 млн. руб.

В частности, на приобретение на территории нашей страны земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Таким образом, налоговый вычет предоставляется не на земельный участок вообще, а на земельный участок, предназначенный для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).

Что является условием для получения имущественного вычета?

Необходимым условием для получения налогового вычета является предоставление свидетельства о наличии права собственности на жилой дом, для получения имущественного вычета на земельный участок необходимо подтверждение целевого использования данного земельного участка для строительства жилого дома.

Таким образом физическое лицо может получить имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение земельного участка с расположенным на нем жилым домом или по расходам на приобретение земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Налоговый вычет по расходам на приобретение иных категорий земель не предоставляется.

Пакет документов для возврата НДФЛ (имущественный вычет – приобретение земельного участка):

  1. Копия свидетельства о праве собственности на объект недвижимости. Если недвижимость приобретается в общую совместную собственность, то необходимо подать заявление (о распределении %);
  2. Копии платежных документов, подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком;
  3. Заполненная 3-НДФЛ;
  4. Справка 2-НДФЛ с места работы (если, например, гражданин подает заявление на возврат НДФЛ за 2017 год, то справка необходима именно за 2017 года. Нести справку 2-НДФЛ за неполный 2018 год не нужно);
  5. Желательно, копия паспорта (всех страниц) и копия ИНН.

Как получить налоговый вычет на земельный участок?

Главная » Налоги » Налогообложение физических лиц » Как получить налоговый вычет на земельный участок?

Речь пойдет о возврате налога при покупке земельного участка:

  • Как можно оформить возврат земельного налога?
  • В каких случаях можно заявить налоговый вычет при покупке земельного участка?
  • Что такое земельный налог?
  • Что включается в понятие индивидуального жилищного строительства (ИЖС)?
  • В каких случаях можно будет получить деньги от государства, а в каких вычет получить не получится?

Пусть гражданин приобрел дачу, коттедж или участок под строительство дома. На это истрачены значительные средства. Человеку хотелось бы вернуть хотя бы часть из них. Налоговый закон сообщает, что можно возместить часть истраченных средств, заявив налоговый вычет.

В целом, порядок возврата средств за покупку земли аналогичен тому, который заявляется при покупке квартиры, но имеет ряд особенностей.

Условно земельный вычет можно разделить на три составляющие:

  • Покупка только земли для строительства в будущем на ней жилого дома. В этом случае подать документы на возврат денег можно будет лишь тогда, когда будет построен дом и получено свидетельство о праве собственности на него, то есть получить вычет только по земле не получится. Кроме того, назначение земли обязательно должно быть под ИЖС, то есть индивидуальное жилищное строительство. В ином случае вычет вообще нельзя будет заявить по такому участку.
  • Вычет можно получить по участкам, на которых уже расположен жилой дом. В этом случае также необходимо получить право собственности на него перед обращением в налоговый орган.
  • Возврат может быть по ипотечным процентам на покупку земли, если земля куплена в кредит; переплату по нему можно возместить отдельно. Размер вычета по процентам не зависит от суммы основного вычета по земле или жилью и не привязан к ним.

Кто имеет право вернуть НДФЛ по купленной земле? Для получения имущественного налогового вычета с покупки земли необходимо, чтобы соблюдались два условия кроме тех, которые были перечислены выше.

Покупатель должен быть гражданином Российской Федерации, а это значит, что он должен находиться на ее территории более 183 дней в году, а также он должен получать доход, который облагается подоходным налогом (НДФЛ) по ставке 13%. Таким образом, безработные граждане или ИП, которые работают на специальных режимах, получить вычет по земле не смогут, равно как и нерезиденты Российской Федерации. Первые – потому что не уплачивают государству 13% со своего дохода, а вторые – потому что не проживают установленное количество времени на территории России.

В каких еще случаях государство может отказать в налоговой льготе? Есть ряд дополнительных ограничений, о которых следует помнить.

Основанием для отказа будет:

  • покупка земли близкого родственника или члена семьи;
  • отсутствие на участке построенного дома или зарегистрированных прав на него;
  • иное назначение земли, то есть не под строительство, а, например, под садовый участок;
  • покупка земельного участка на средства государства или работодателя или, возможно, в счет материнского капитала, то есть отсутствие прямых расходов собственника.

Каков же размер вычета земельного налога? Условно имущественный вычет можно разделить на две основных части:

  • Основной, который возвращается при покупке земли или дома с участком. Его размер равен 2000000 рублей.
  • Дополнительный, который возможен по процентам, если земля куплена в кредит. В этом случае размер льготы составляет 3000000 рублей.

Для тех объектов недвижимости, которые были куплены или построены после 2014 г., соответственно, вернуть можно 13% от этих двух сумм. Следует подробнее остановиться на каждой из них.

Можно начать с основного вычета при покупке. Заявить его можно несколько раз по разным объектам недвижимости, но здесь есть ряд ограничений.

Следует рассмотреть на примере, как можно посчитать основной вычет при покупке земельного участка вместе с домом. Пусть некто Б. купил земельный участок и построил на нем дом и за все это он заплатил 1500000 рублей.

Как выгоднее получить налоговый вычет при покупке квартиры?

Про возврат НДФЛ при покупке квартиры пенсионером читайте тут.

Все это произошло в 2014 г., и ранее Б. никогда не использовал налоговый вычет, поэтому оставшиеся 500000 рублей он сможет заявить по следующей жилой недвижимости, когда он ее купит.

Как было сказано выше, размер льготы по недвижимости – 2000000 рублей, но в данном случае Б. сможет вернуть 13% от реально уплаченной суммы, то есть от 1500000 рублей. Но это не значит, что всю сумму в размере 195000 рублей государство вернет ему сразу.

Б. сможет получить ее частями, так как вычет предоставляется в сумме подоходного налога, уплаченного за год. Сколько с его заработной платы было отдано государству, столько Б. сможет и вернуть. Эти суммы указаны в справе 2-НДФЛ, которую он может получить в бухгалтерии.

Следует посчитать на примере: пусть за год из зарплаты Б. вычитается подоходный налог в размере 31000 рублей. В этом случае возмещать вычет он будет более 6 лет. За 6 лет он сможет вернуть 186000 рублей, и оставшиеся 9000 рублей ему вернутся на седьмой год.

Теперь следует рассмотреть дополнительный вычет при наличии ипотеки. Если земля была куплена в кредит, то с процентов по нему тоже можно вернуть деньги.

Размер процентного вычета равен 3000000 рублей для тех объектов, которые были приобретены после 2014 г., и никак не привязан к основному.

То есть собственник земли может в общей сумме заявить расходы в общем с 5000000 рублей: 13% от 2000000 рублей за квартиру и такой же процент от 3000000 рублей по ипотеке.

Но это в идеале. С процентом вычета тоже есть особенности. Есть ряд ограничений по его получению. Вернуть можно 13% только с фактически уплаченных процентов, а не со всей суммы кредита в целом.

Например, Б. платил за год 200000 рублей процентов. В этом случае он может получить на руки 26000 рублей, то есть 13% от этой суммы.

Для того, чтобы можно было вернуть кредит, он должен быть целевым, то есть быть получен на покупку жилья, а не потребительским. И заявить возврат по кредиту можно только один раз и по одному объекту недвижимости. Повторно вычет не предоставляется, и неизрасходованный остаток дозаявить нельзя так, как это делается в случае с основным имущественным вычетом.

Какие документы нужны для получения налоговой льготы:

  • Декларация по форме 3-НДФЛ и заявление на получение земельного вычета, которое составляется в налоговой инспекции.
  • Документы, которыми подтверждается покупка земли, строительство дома и уплата процентов.
  • Бумаги, подтверждающие собственность на указанные объекты для возврата процентов (нужно будет приложить кредитный договор и график уплаты процентов).
  • Справка о доходах 2-НДФЛ, которую можно получить у работодателя.
  • В некоторых случаях будет нужно захватить с собой свидетельство о браке, если налоговый вычет делится с супругом или супругой.

Нужно сделать копии всех документов и не забыть взять с собой в налоговую инспекцию оригиналы, так как принимающий инспектор может их запросить для сверки.

В оригинале заявителю будет необходимо подать декларацию 3-НДФЛ, справку 2-НДФЛ, а также справку из банка об уплаченных процентах.

Каков порядок получения? Как большинство вычетов, земельный можно получить через налоговую инспекцию, а также через работодателя.

Следует рассмотреть оба варианта.

Если гражданин собирается получить налоговый вычет в инспекции, то после окончания календарного года, в котором произошла покупка, ему предстоит выполнить ряд действий:

  • Подготовить все необходимые документы для вычета, сделать их копии, заполнить декларацию 3-НДФЛ.
  • После этого необходимо их сдать в налоговый орган.

По истечении 3-4 месяцев деньги поступят на указанный в заявлении расчетный счет.

Если в вычете откажут, решение налогового органа можно попытаться оспорить в досудебном порядке, сначала подав жалобу в саму инспекцию, а затем, если спор не будет урегулирован, – в вышестоящую организацию.

Если гражданин получает налоговый вычет у работодателя, для этого нужно:

  • Составить заявление на получение от инспекции права на вычет.
  • Собрать подтверждающие документы. Следует обратить внимание, что в этом случае справка 2-НДФЛ и декларация 3-НДФЛ не потребуются.
  • Через месяц получить уведомление в налоговой инспекции о возможности получения вычета.
  • После этого это уведомление отдается по месту работы в бухгалтерию, и в этом случае заработная плата гражданина будет выплачиваться ему в полном объеме, без уплаты НДФЛ.

Возврат НДФЛ при покупке земельного участка с домом

Вы можете оставить комментарий к данной теме после регистрации. Зарегистрированным пользователям доступно больше возможностей. Перейти к регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ «О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» положения статьи 220 части второй кодекса в редакции данного Федерального закона применяются к правоотношениям по предоставлению имущественного налогового вычета, возникшим после дня вступления в силу Федерального закона, то есть после 1 января 2014 года.
При этом согласно пункту 11 статьи 220 Кодекса повторное предоставление налогоплательщику имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса, не допускается.
Поскольку налогоплательщик ранее воспользовались своим правом на получение имущественного налогового вычета при покупке дома, то возможность получения нового имущественного налогового вычета по расходам на приобретение земельного участка и строительством дома, отсутствует.

Вы можете оставить комментарий к данной теме после регистрации. Зарегистрированным пользователям доступно больше возможностей. Перейти к регистрации.

Вы можете оставить комментарий к данной теме после регистрации. Зарегистрированным пользователям доступно больше возможностей. Перейти к регистрации.

Вы на себя оформили покупку, или в доле с другими членами семьи? Например, ваш муж. Если он не получал имущественный вычет с первой покупки, имея долю в новом приобретении, может подать декларацию 3-НДФЛ на себя и детей, имеющих долю купленного имущества.

Лично вы, как родитель, получивший имущественный вычет за себя, не имеете право получить его за детей, приобретая новое жилье. Но, если предположить, что ваш муж своим правом еще не воспользовался, то он может получить вычет и за себя, и за детей.

Многие вообще не знают, что могут получать полноценные вычеты за каждого ребенка, имеющего долю в объекте недвижимости. А это вполне реальная ситуация. Даже если объект недвижимости куплен давно, например, как у вас в 2009 году, но стоил на момент приобретения дороже, чем ваш, то можно по этому же объекту недвижимости, получить вычет на ребенка, подав в ИФНС уточненный расчет по форме 3-НДФЛ.

Например: Ваш старенький дом, купленный в 2009 году, стоил 6 млн. рублей. Вы купили его, оформив собственность на себя и двоих детей. В 2010 году, воспользовались своим правом, и получили имущественный вычет в размере 260 тысяч рублей (с 2 млн. рублей). Но в 2018 году узнаете, что могли получить вычет на детей тоже, и сдаете декларацию 3-НДФЛ за 2009 год, с номером корректировки 1, пересчитав сумму вычета с учетом детей (письмо Минфина России от 02.02.2012 N 03-04-05/9-109). В таком случае вы получите дополнительно 520 тысяч рублей вычета (по 2 млн. на каждого ребенка). Но, вычет на земельный участок в 2009 году еще не был предусмотрен, поэтому он вам предоставлен не будет.

Предвижу восклицание: Разве мы вправе лишать детей возможности получения имущественного вычета в их взрослом самостоятельном будущем? Ведь вычет предоставляется один раз в жизни!

Отвечаю на него: Совершенно верно, вычет по расходам на приобретение объекта недвижимости можно получить один раз в течение жизни. Но, ребенок-то в этой ситуации ничего не получал. Это вы – родители получили, а не он. Следовательно, дети не теряют свое право на получение в будущем имущественного налогового вычета по расходам на приобретение другого жилья. Об этом можно почитать в письмах Минфина России от 03.09.2015 N 03-04-05/50743, от 29.08.2014 N 03-04-05/43425, от 04.07.2012 N 03-04-05/5-841, от 10.04.2012 N 03-04-05/7-478.

10 шагов, чтобы получить налоговый вычет при покупке земельного участка

Налоговая система выполняет две функции — получение денег в бюджет для обеспечения деятельности государственных институтов и регулирование социальных и экономических процессов, протекающих в стране. Однако, 1 января 2010 года у населения тоже появилось право имущественного налогового вычета в качестве частичной компенсации расходов по приобретению недвижимости. Это право должно было стимулировать экономическую активность граждан по обеспечению себя собственным жильём. Ниже я расскажу, можно ли получить налоговый вычет при покупке земельного участка .

Кто имеет право на налоговый вычет

Правительством РФ установлены следующие условия и ограничения в получении налогового вычета при покупке земельного участка под ИЖС без дома:

  • Ограничения по времени. Воспользоваться налоговой льготой может гражданин РФ, который купил земельный участок после 31 декабря 2013 года. На исключение из этого правила могут рассчитывать налогоплательщики, которые приобрели недвижимость до 2014 года, но по ряду «уважительных» причин не успели воспользоваться уже заявленным вычетом до указанного срока;
  • Ограничения по количеству вычетов. Возврат подоходного налога при покупке земли и другой недвижимости возможен только один раз в жизни. Т.е. придется заранее определиться, что выгоднее — вернуть 13 процентов от покупки дома и земельного участка или 13% от покупки квартиры;
  • Ограничения по способу оплаты. Налогоплательщик может рассчитывать на возврат подоходного налога при покупке земельного участка без дома только в том случае, если произвёл оплату лично и из своих заработанных средств. Если оплата произведена третьими лицами (государством, инвестиционным фондом, какой-либо организацией, работодателем, родственниками и т.п.), то налоговый вычет производиться не будет. Однако гражданин вправе претендовать на получение льготы, если оплатил часть сделки из своих денег и может доказать это документально;
  • Ограничения по разрешенному использованию земли. Налоговый вычет возможен при покупке земельного участка под жилищное строительство (ИЖС, ЛПХ) без дома и при покупке земельного участка с уже построенным домом. Получается, что возврат 13% не распространяется на приобретение дачных и садовых земель. Однако, если есть возможность доказать, что на дачном участке расположены здания, которые могут быть признаны жилыми, то появляется шанс претендовать на вычет.

Налоговый кодекс предусматривает возможность предоставления имущественного вычета в случае изъятия недвижимости для государственных и муниципальных нужд, а также при уступке прав на долю по договору участия в долевом строительстве (ДДУ). При этом, сумма вычета определяется выкупной стоимостью участка и понесенными затратами на оплату доли участия в строительстве.

Как вернуть себе 13% стоимости участка

Чтобы использовать налоговый вычет при покупке земельного участка с домом и вернуть себе 13 процентов стоимости, предстоит выполнить следующие:

  1. Распечатать и заполнить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ, либо заполнить декларацию в электронном виде и подписать с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи;
  2. Взять справку о доходах 2-НДФЛ из бухгалтерии по месту работы;
  3. Сделать заверенную в бухгалтерии копию паспорта. Копировать нужно страницы с основной информацией и пропиской;
  4. Подготовить копии документов, удостоверяющих факт приобретения (договор купли-продажи) и вступления в права собственника (выписка из ЕГРН). Заказать информацию из ЕГРН можно в электронном виде. Для этого рекомендую сервис Ктотам.про, который присылает готовую выписку в течение часа. Стоимость та же, что и в МФЦ — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП). Если на участке есть дом, то необходимо подготовить выписку из ЕГРН и на жилые строения;
  5. Подготовить оригиналы и копии документов, свидетельствующих о проведении платежей: платежные поручения, квитанции, чеки, расписки и т.п;
  6. Если на момент покупки участка налогоплательщик состоял в законном браке, то потребуется копия свидетельства о браке;
  7. При наличии у гражданина несовершеннолетних детей, на которых он уже получал стандартный вычет, потребуются копии свидетельств о рождении;
  8. На усмотрение налогоплательщика можно подать заявление о перераспределении вычета между мужем и женой. Этот документ составляется только для законных супругов и не относится к категории обязательных;
  9. Составить заявление в налоговую инспекцию, где изложить просьбу в получении налогового вычета в соответствии с произведенными затратами по приобретению дома и земельного участка (бланк получите на месте). Здесь же, в заявлении, указываются персональные данные налогоплательщика — ФИО, домашний адрес и адрес прописки, если они не совпадают, контактный телефон, ИНН. Указывается также адрес земельного участка и перечень документов, прилагаемых к заявлению.
  10. Перечисленный пакет документов подают в налоговую инспекцию по месту прописки. После рассмотрения (10-90 дней в зависимости от загруженности), налоговая принимает решение об удовлетворении требования, отказе или приостановке рассмотрения в связи с некорректным предоставлением данных или расчетного периода (подали на год раньше, чем требуется). Получить отказ можно и при проведении камеральной проверки.

Учтите, что налоговый вычет рассчитывается от суммы, указанной в договоре купли-продажи. Поэтому, если продавец владеет участком менее 3-х лет, то ему придется заплатить налог спродажи и, скорее всего, продавец захочет уменьшить прописанную в договоре сумму. Стоит отметить, что общая сумма сделок с недвижимостью превышающая 1 миллион рублей за год, облагается 13% налогом с продажи. А с 2015 года, для «безналоговой» продажи требуется владеть недвижимостью более 5-ти лет.

Сколько денег можно вернуть

С 01.01.2014 г. установлена сумма максимально допустимого вычета в 260 000 руб. Таким образом, покупатель может вернуть себе 13% от суммы до 2 млн рублей (ст. 220 НК п.3 пп. 1). Возвращается имущественный вычет из суммы подоходного налога, удержанного работодателем из зарплаты работника (будете получать ежемесячную зарплату + 13%), либо суммой всех выплаченных налогов за предыдущий год сразу.

Налоговый вычет при продаже дома и земельного участка производится в соответствии с заработной платой за год, т.е. возникает вероятность не получить всю сумму налогового вычета за один раз. В таком случае, выплата недополученной суммы переносится на следующий год и производится также исходя из размера уплаченных налогов за новый период.

Если налогоплательщик стал обладателем земельного участка до 31.12.2013 г., то он вправе рассчитывать на вычет с суммы 6 000 000 рублей. Закон предусматривает и особый случай, к которому относится покупка земли в кредит (выплаченная сумма превышает сумму, уплаченную по договору) — максимальный размер вычета при этом может удваиваться. Последнее в очередной раз подтверждает прямую заинтересованность банковской системой в принятии законов РФ.