Отмена усыновления и его правовые последствия

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Каковы последствия отмены усыновления?

Основанием прекращения усыновления является его отмена в судебном порядке. Отмена усыновления допускается только тогда, когда усыновление перестает соответствовать интересам ребенка. Семейный кодекс устанавливает бесспорные основания для отмены усыновления:

  • усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них родительских обязанностей;
  • усыновители жестоко обращаются с усыновленным ребенком;
  • усыновители являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
  • иные основания, исходя из интересов ребенка. (Это могут быть различные обстоятельства, не обязательно возникающие по вине усы новителей, но обязательно влияющие на интересы ребенка. Например, если взаимоотношения между ребенком и усыновителями не сложились в результате объективных причин (ребенок помнит своих родителей, родных, недоброжелательно относится к членам семьи усыновителя, имеются отклонения в поведении ребенка, развитии и д.р.».

Отмена усыновления допускается по общему правилу до достижения ребенком совершеннолетия.

Порядок предъявления иска об отмене регламентируется гражданско- процессуальным законодательством. Дела об отмене усыновления рас сматриваются судом в порядке искового производства. Закон предусматривает обязательное участие органа опеки и попечительства в рассмотрении таких дел, который обязан провести обследование условий жизни усыновленного ребенка и представить суду заключение о соответствии отмены усыновления ребенка интересам ребенка.

Такое же заключение по существу дела дает и прокурор, который также обязан участвовать в разрешении дела об отмене усыновления.

Решение суда об отмене усыновления ребенка вступает в законную силу в порядке, предусмотренном гражданско-правовым законодательством, т.е. по истечении десяти дней после вынесения судом решения. Со дня вступления решения суда об отмене усыновления в силу усыновление считается прекращенным. Это означает, что именно с указанного момента прекращаются взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязаннос ти усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей), а соответствующие права и обязанности родителей (родственников родителей) и ребенка восстанавливаются. Обратной силы решение суда об отмене усыновления не имеет.

В трехдневный срок выписка из вступившего в законную силу решения суда об отмене усыновления должна быть выслана судом в орган загса по месту государственной регистрации усыновления. На основании судебного решения орган загса делает в актовой записи об усыновлении отметку об отмене усыновления и восстанавливает в записи о рождении усыновленного ребенка первоначальные сведения, которые были до его усыновления, кроме имени, отчества и фамилии ребенка (если по решению суда за ребенком сохранены присвоенные в связи с усыновлением имя, отчество и фамилия).

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

Проблема семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетов государственной семейной политики.

22 Октября 2018

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщает, что 27 октября 2018 года с 11до 14 часов пройдет общегородское мероприятие «День Аиста».

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ.

2016 Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Правовые последствия отмены усыновления

Правовые последствия отмены усыновления заключаются в прекращении всех правовых отношений между усыновленным, с одной стороны, и усыновителем и его родственниками — с другой, и восстановлении прав и обязанностей между ребенком и его кровными родителями и другими родственниками.

В отличие от порядка, установленного нормами ст. 117 КоБС РСФСР, отмена усыновления не влечет автоматического восстановления правовых связей между ребенком и его родителями (родственниками). Решение этого вопроса в настоящее время поставлено в зависимость от интересов ребенка (п. 1 ст. 143 СК РФ), при этом учитывается мнение ребенка. Это касается тех случаев, когда или вообще, или на момент отмены усыновления не представляется возможным восстановить правоотношения ребенка с его кровными родителями (например, родители отсутствуют, лишены родительских прав, не желают воспитывать ребенка и т.п.). Если суд придет к выводу, что такое восстановление возможно, он должен указать об этом в своем решении. Одновременно восстанавливаются утраченные в силу усыновления правоотношения между ребенком и другими его родственниками.

Восстановление родительских правоотношений имеет своей основной задачей не передачу ребенка на воспитание родителям, а предоставление ему возможности получения от них алиментов. Поэтому при отмене усыновления суд во всех случаях определяет дальнейшую судьбу ребенка. Ребенок может быть передан на воспитание своим родителям, однако на практике это, как парвило, не соответсвует интересам ребенка18[8]. В решении суда должно быть указано, кому передается ребенок — родителям или на попечение органов опеки и попечительства, которые в соответствии с законом определяют форму устройства ребенка после отмены его усыновления (п. 2 ст. 143 СК РФ).

С отменой усыновления права и обязанности, возникшие в связи с усыновлением, прекращаются лишь на будущее после отмены усыновления время. Ранее существовавшие правоотношения не признаются недействительными, т.е. не существовавшими. Поэтому после отмены усыновления могут быть сохранены некоторые права усыновленного ребенка и обязанности усыновителя (п.п. 3, 4 ст. 143 СК).

Так, суд вправе, если сочтет это необходимым в интересах ребенка, сохранить за ним присвоенные ему при усыновлении имя, отчество и фамилию.

Кроме того, п. 4 ст. 143 СК РФ устанавливает еще одно существенное исключение из общего правила о прекращении всех правовыхотношений между усыновленным и усыновителем: право суда обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка. Исходя из смысла закона этот вопрос решается по усмотрению суда в зависимости от конкретных обстоятельств дела независимо от оснований, в силу которых усыновление отменяется. Поскольку взыскание алиментов — это не мера ответственности усыновителей, а средство защиты интересов детей. При решении данного вопроса суд, как правило, учитывает нуждаемость ребенка в алиментах после отмены усыновления. В отличие от КоБС РСФСР, ныне действующее семейное законодательство определяет, в каком размере взыскиваются с бывшего усыновителя алименты (ст. 143 СК РФ). Размер алиментов определяется судом таким же образом, как размер алиментов, взыскиваемых на детей с их родителей, а именно по правилам ст. ст. 81 и 83 СК РФ. Таким образом, алименты взыскиваются с бывших усыновителей, если ребенок нуждается в получении содержания от усыновителя. Присуждение алиментов не производится, например, если ребенок возвращается к родителям, которые должны его содержать, или если он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам. О сохранении за усыновленным ребенком права на получение соответствующих средств и об их размере должно быть обязательно указано в решении суда об отмене усыновления.

36. Правовые последствия усыновления, отмена усыновления ребенка и ее правовые последствия.

Усыновление — это юридический факт, вызывающий определенные правовые последствия. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам) по происхождению.

При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель — мужчина, или по желанию отца, если усыновитель — женщина. В данном случае права и обязанности ребенка сохраняются и в отношении родственников родителя.

Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со ст. 67 СК РФ. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка.

Правовые последствия усыновления ребенка наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.

Решение суда об установлении усыновления — единственное основание наступления перечисленных последствий. Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.

Тайна усыновления ребенка охраняется законом.

Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если:

— усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;

— злоупотребляют родительскими правами;

— жестоко обращаются с усыновленным ребенком;

— являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. Это могут быть различные обстоятельства, необязательно возникающие по вине усыновителей, но в любом случае влияющие на интересы ребенка.

В СК РФ не приводится даже примерный перечень этих или других оснований для отмены усыновления в интересах усыновленного ребенка. Кроме того,основанием к отмене усыновления могут послужить и другие причины, как зависящие, так и не зависящие от усыновителей и не являющиеся следствием их виновного поведения.

Отмена усыновления ребенка производится судом в порядке искового производства. Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают:

— усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет;

— орган опеки и попечительства,

— а также прокурор, т.е. правом требовать отмены усыновления наделены заинтересованные лица. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Орган опеки и попечительства

у дает заключение о соответствии отмены усыновления интересам ребенка. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.

При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Суд также разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия.

Изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Суд исходя из интересов ребенка вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном ст. 81 И83СКРФ.

Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

5. Отмена усыновления и ее правовые последствия.

Семейное право исходит из принципа нерасторжимости отношений по усыновлению. Однако усыновление может быть отменено, если усыновитель ненадлежащим образом осуществляет возложенные на него родительские обязанности или по каким-либо другим причинам ребенок плохо себя чувствует в его семье и усыновление перестает отвечать его интересам.

Отмена усыновления возможна только в судебном порядке (ст. 140 СК РФ). В целях защиты прав усыновленных детей дела об отмене усыновления рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

В соответствии со ст. 141 СК РФ, определяющей основания для отмены усыновления, такая отмена производится, если усыновители уклоняются от выполнение возложенных на них родительских обязанностей, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются алкоголиками или наркоманами, т.е. когда установлено виновное поведение усыновителя, нарушающее интересы ребенка.

Суд также вправе отменить усыновление и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Основанием для отмены усыновления может послужить отсутствие взаимопонимания между ребенком и усыновителем, объективная невозможность последнего выполнять свои обязанности (тяжелая болезнь, изменение семейных обстоятельств и т.п.), выздоровление тяжело болевших родителей, к которым ребенок был привязан и которых не может забыть после усыновления, и др.

Обстоятельства, которые вызывают необходимость отмены усыновления в интересах ребенка, столь многообразны, что в законе не приводится даже их примерного перечня, и это вполне оправданно. В каждом конкретном случае суд принимает решение о необходимости отмены усыновления с учетом всех обстоятельств дела.

Так, нередко из-за индивидуальных (личных) качеств ребенка или усыновителя между ними возникает неприязнь, и усыновленный чувствует себя чужим в семье. Если у ребенка отсутствует доверие, уважение и любовь к усыновителю, нет оснований рассчитывать на улучшение этих отношений в будущем. Сохранение усыновления при таком положении вещей противоречило бы его целям.

С. усыновила сына своего мужа от первого брака. Прошло несколько лет, в семье стали возникать конфликты, завершившиеся разводом. После прекращения брака С. перестала принимать какое-либо участие в воспитании ребенка, более того, ее взаимоотношения с бывшим мужем отразились и на мальчике, которого она возненавидела. При таких обстоятельствах усыновление стало не просто бессмысленным – оно уже негативно отражалось на ребенке. Поэтому отец мальчика предъявил иск к С. об отмене усыновления. Суд иск удовлетворил.

Иск об отмене усыновления кроме родителей усыновленного вправе предъявить усыновители ребенка, сам усыновленный ребенок, если он достиг четырнадцати лет, а также органы опеки и попечительства и прокурор (ст. 142 СК РФ). Если кто-либо иной считает, что усыновление не соответствует интересам ребенка, то эти лица (родственники ребенка или другие граждане, государственные или общественные организации) вправе довести об этом до сведения органов опеки и попечительства либо обратиться к прокурору, которые уполномочены решать вопрос о передаче дела в суд.

На основании решения суда об отмене усыновления по общему правилу прекращаются правоотношения между усыновленным и усыновителем (его родственниками), а также восстанавливаются правоотношения между ребенком и его кровными родителями, если этого требуют интересы ребенка (ст. 143 СК РФ). При этом ребенок передается родителям. Если же передача ребенка его родителям и восстановление правовых связей между ним и его родителями противоречит его интересам, а, следовательно, невозможно (родители лишены родительских прав, не желают воспитывать ребенка и т.п.), он передается на попечение органов опеки и попечительства, которые в соответствии с законом (ст. 123 СК РФ) определяют форму его дальнейшего устройства.

При отмене усыновления суд вправе, если сочтет это необходимым в интересах ребенка, сохранить за ним присвоенные ему при усыновлении имя, отчество и фамилию (при согласии ребенка, если он достиг десяти лет). Суд вправе также обязать бывшего усыновителя выплачивать алименты на содержание ребенка. Как правило, это происходит в тех случаях, когда ребенок нуждается в средствах и не имеет возможности получить алименты от своих родителей или иных близких родственников.

Последствия отмены усыновления ребенка

Судебное решение, которым отменяется усыновление, влечет фактически прекращение любых правоотношений между членами несостоявшейся семьи.

Ввиду того, что отмена усыновления и лишение родительских прав не тождественные понятия, последствия отмены усыновления ребенка также отличны, несмотря на то, что отношения в результате усыновления между ребенком и усыновителем тождественны отношениям отцов и детей.

Прекращение личных прав и обязанностей усыновленного и его усыновителей

Судебное решение, которым отменяется усыновление, влечет фактически прекращение любых правоотношений между членами несостоявшейся семьи. Со вступлением в силу решения прекращаются и личные, и имущественные права.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела и вынесения решения, которым отменяется усыновление, суд должен решить сохранить за ребенком фамилию, имя и отчество, которое было присвоено в момент усыновления или изменить на первоначальную. Сохранение имени, фамилии и отчества, которые были присвоены в связи с желанием усыновителя, могут быть сохранены за ребенком, если это отвечает его интересам. Изменение таких данных судом в отношении детей от 10 лет и старше может с согласием самого ребенока. При этом вопрос по поводу имени, фамилии и отчества задает суд в процессе рассмотрения дела, и полученный ответ подлежит отражению протокольно.

Уже в течение трех дней с момента вступления в силу решения, оно будет направлено судом в территориальный ЗАГС, где из актовой книги будет устранена запись об усыновителе и где будет выдано новое свидетельство о рождении ребенка со всеми изменения, которые оговорены в решении суда.

В результате судебного решения об отмене усыновления усыновитель и усыновленный становятся снова чужими людьми с юридической точки зрения, словно факта усыновления и пребывания ребенка в семье не было.

Прекращение имущественных прав и обязанностей усыновленного и усыновителя

Как уже выше отмечено, имущественные права между усыновителем и ребенком прекращаются, как только вступит в силу судебное решение. В большинстве случаев это касается абсолютно всех имущественных прав и обязанностей, однако законодательно предусмотрена возможность сохранения за усыновителем имущественной обязанности содержать ребенка.

Такая обязанность возлагается судебным решением на усыновителя, как в случае если имеется требование истца, так и по инициативе самого суда, которым усыновитель обязуется выплачивать алименты на своего бывшего подопечного. В основу определения алиментов может лечь как долевой порядок взыскания, так и твердый. В первом случае от заработка или иного дохода усыновителя устанавливается доля, подлежащая ежемесячной выплате ребенку на его содержание, либо определяется фиксированная сумма ежемесячных удержаний. Размер твердой суммы суд определяется таким образом, чтобы можно было максимально обеспечить прежний уровень жизни несовершеннолетнего, но не в ущерб личным потребностям бывшего усыновителя и членам его семьи.

Существуют и иные правовые последствия отмены усыновления, ограничивающие правоспособность лица, т.е. они в большей части ограничивают личные права бывшего усыновителя и не связаны с обязанностями по отношению к усыновленному.

Запрет на усыновление

К правовым последствиям отмены усыновления относятся также лишение усыновителя права быть усыновителем в дальнейшем. Однако такой запрет распространяется только на тех усыновителей, которые лишились своего статуса вследствие своих виновных действий. Одновременно с лишением возможности быть усыновителем, последний лишается возможность в дальнейшем принимать на себя обязательства быть опекуном (попечителем), приемным родителем. Срока действия такой запрет не имеет и в виду отражения факта отмены усыновления вследствие виновных действий во вступившем в силу судебном решении будет иметь значение преюдиции для следующих попыток лица стать усыновителем.

Возврат ребенка родителям или опекунам

Прекращение правоотношений усыновителя с усыновленным в результате отмены усыновления является защитной мерой ребенка, его прав, свобод, интересов. Причины этому разные, но чаще всего это виновные действия усыновителя, поэтому всякое общение усыновителя и ребенка должно быть прекращено. Это требование выполняется путем возвращения ребенка либо органу опеки и попечительства, либо биологическим родителям. Это решает суд по своему усмотрению, но представленная альтернатива носит исчерпывающий характер и суд не уполномочен передать ребенка третьим лицам.

Передать ребенка биологически родителям суд может только решением, которым отменяется усыновление, одновременно восстанавливаются родительские права, что подлежит отражению в решении об отмене усыновления. Инициатором процесса отмены усыновления в таком случае чаще всего выступают сами родители. При этом, восстановление родителей в их правах по отношению к ребенку возможно, когда это в интересах несовершеннолетнего.

Когда восстанавливаются родитель или оба родителя в правах, такое решение автоматически восстанавливает права иных родственников ребенка и этого родителя или обоих.

Когда по результатам рассмотрения дела об отмене усыновления суд придет к выводу о невозможности возврата ребенка в биологическую семью и восстановлению родителей в правах по причине не целесообразности (пострадают интересы ребенка, потому что, например, родители по-прежнему злоупотребляют спиртным, наркоманией и т.д., ), то в решении этот факт подлежит отражению. Суд мотивирует невозможность восстановить родителей в правах с подробным указанием причин такого решения.

Отмена усыновления и не восстановление родителей в правах влечет приобретение ребенком статуса, оставшегося без попечения родителей, и, соответственно, его передают в органы опеки и попечительства, которые будут осуществлять представительство интересов ребенка и отвечать за него до тех пор, пока ребенок не будет передан в иную приемную семью, либо вновь усыновлен, либо достигнет совершеннолетия и т.д.

Иные негативные последствия отмены усыновления

К правовым последствиям отмены усыновления можно и отнести возможное уголовное преследование. Все потому, что основная масса рассмотренных граждански дел об отмене усыновления инициирована органами опеки и попечительства с целью защиты прав ребенка по причине ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязанностей по воспитанию, содержанию усыновленного. И невыполнение этих обязанностей носит виновный характер, который в зависимости от наступивших последствий невыполнения или плохого выполнения обязанностей может образовывать состав преступления.

Кроме того, уголовное преследование может настичь и должностных лиц органов опеки и попечительства, по вине которых причинен вред ребенку. Вина может заключаться в бездействии, например, невыполнение обязанности по обследованию условий жизни ребенка у усыновителя в течении установленного срока и т.д.

О всех фактах нарушений со стороны усыновителей, а также должностных лиц, которые выявлены в судебном заседании, обязывает суд уведомлять правоохранительные органы или зонального прокурора для проведения проверки и в случае наличия поводов и оснований возбуждения уголовных дел. Такая обязанность суда прямо предусмотрена Пленумом ВС РФ №8 от 20.04.2006.

Усыновители согласно НК РФ при утрате своего статуса теряет право на получение стандартного вычета по НДФЛ, а также иные последствия по налогообложению.
Отдельные административно-территориальные единицы предусматривают дополнительные льготы для усыновителей, и утрата этого статуса лишает этих лиц прав на льготу. Жители столицы, переставшие решением суда быть усыновителями, не могут претендовать на предоставленную ранее льготу по транспортному налогу.

Отмена усыновления очень болезненный процесс для несовершеннолетних, и законодатель, предусматривая правовые последствия отмены, исходил из максимального облегчения этого процесса для несовершеннолетнего. Это отчетливо просматривается в положении, которым на бывшего усыновителя может возлагаться материальное обеспечение в виде ежемесячных алиментных обязательств для обеспечения достойного уровня жизни при полной утрате иных прав в отношении ребенка, в том числе возможности изменить анкетные данные, которые были присвоены усыновителем.