Статья 141 уголовного кодекса рб

Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий

СТ 141 УК РФ.

1. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав
или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование
работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной
комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на
срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

2. Те же деяния:
а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой
его применения;
б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо
обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными
работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом
на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в
осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных
законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно
требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков
кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам,
относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума,
а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации «Выборы» —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо
принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех
лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Комментарий к Ст. 141 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона (ч. 1) характеризуется альтернативно предусмотренными действиями.

Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме может выражаться в незаконном воспрепятствовании осуществлению как активного (например, отказ включить гражданина в избирательные списки, списки референдума, отказ выдать открепительное удостоверение и т.д.), так и пассивного избирательного права или права на участие в референдуме (например, отказ в принятии документов для выдвижения кандидата, отмена регистрации кандидата и т.д.).

Под нарушением тайны голосования следует понимать контроль или возможность контроля за волеизъявлением гражданина (например, отсутствие кабинок для голосования, нумерация бюллетеней и т.п.).

Воспрепятствование деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, может иметь место в отношении члена соответствующей комиссии как с решающим, так и с совещательным голосом.

2. В ч. 3 предусмотрена ответственность за вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией или комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах. Исчерпывающий перечень действий, признаваемых таковым вмешательством, указан в статье; и за неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий

1. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;

б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» —

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Комментарий к Ст. 141 УК РФ

1. В соответствии с ч. 2 ст. 32 Конституции граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Исключение составляют граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

В этой связи уголовно-правовой защите подлежат гарантированные Конституцией свободное и равное осуществление гражданами своего избирательного права, права на участие в референдуме, законная деятельность избирательной комиссии, комиссии референдума.

2. Объективная сторона основного состава преступления выражается в виде совершения следующих альтернативных действий: 1) воспрепятствования свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме; 2) нарушения тайны голосования; 3) воспрепятствования работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей.

Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме и воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, может быть осуществлено различными способами, например, не допуском гражданина на избирательный участок, отказом внесения его в списки избирателей, угрозой причинения вреда в случае участия в выборах и т.д.

Воспрепятствование работе избирательных комиссий и комиссий по проведению референдума, а также ее отдельных членов, может состоять в непредоставлении комиссии помещений, притеснении членов избирательных комиссий на основном месте работы. Воспрепятствование может также выражаться и в необоснованном отказе в регистрации кандидата либо снятии его с регистрации и т.п. Способ совершения преступления не влияет на квалификацию деяния, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 2, 3 комментируемой статьи. Для наличия состава преступления важно, чтобы воспрепятствование затрудняло или делало невозможным участие в выборах или работу комиссий.

Нарушение тайны голосования может проявиться в организации голосования без кабин, присутствии в кабинах посторонних лиц, пометке бюллетеней соответствующими цифрами или значками, позволяющими выявить, как проголосовал тот или иной человек, и иных действиях.

3. Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента совершения указанных в законе действий.

4. Квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 2 комментируемой статьи) предусматривает в качестве обязательного объективного признака способы его совершения — 1) подкуп, 2) обман, 3) принуждение, 4) применение насилия, 5) угроза применения насилия.

Как подкуп рассматривается обещание или предоставление предметов, ценностей, денежных средств, оказание услуг имущественного характера или иных имущественных выгод.

Обман может выражаться как в форме действия, так и бездействия. В качестве обмана могут рассматриваться сообщение заведомо ложных сведений, а также умолчание о фактах, которые могут повлиять на решение избирателей при голосовании, на выполнение комиссиями своих обязанностей.

Принуждение рассматривается как психическое воздействие на человека. Может выражаться в нарушении или угрозе нарушения его законных прав и интересов, интересов родных или близких потерпевшему лиц.

Насилие — физическое воздействие, применяемое к лицу, участвовавшему в выборах, референдуме, или к его близким. Угроза насилием — психическое воздействие, применяемое к лицу, выражающееся в реальной возможности применения физического воздействия, причинения боли или страданий.

5. Объективными признаками состава преступления, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, являются: 1) вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах (форма такого вмешательства — требование или указание по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, избирательных блоков, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума); 2) неправомерное вмешательство в работу ГАС «Выборы».

Перечисленные действия должны быть направлены на искажение результатов выборов, их фальсификацию.

Функционирование ГАС «Выборы» регламентируется Федеральным законом от 10.01.2003 N 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» (в ред. от 11.07.2011) . Достижение цели — повлиять на решения избирательной комиссии, комиссии по проведению референдума — не является обязательным и находится за рамками состава преступления.
———————————
СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 172; 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6247; 2010. N 19. Ст. 2291; 2011. N 29. Ст. 4291.

6. Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента совершения любого из действий, указанных в законе.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

8. В ч. 3 комментируемой статьи в качестве обязательного субъективного признака указана цель деяния — повлиять на решение избирательной комиссии или комиссии референдума.

9. В основном составе субъект преступления — общий — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет; в квалифицированном — специальный — лицо, использующее для совершения преступления свое должностное или служебное положение.

Понятие должностного лица раскрыто в п. 1 примеч. к ст. 285 УК. Об использовании служебного положения см. коммент. к ст. 136.

10. Ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав предусмотрена также и нормами гл. 5 КоАП. Разграничение между преступлением и иными правонарушениями следует осуществлять с учетом возможных в каждой конкретной ситуации последствий.

Статья 141 УК РФ. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий

Новая редакция Ст. 141 УК РФ

1. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;

б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» —

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Комментарий к Статье 141 УК РФ

1. Общественная опасность преступления заключается в подрыве гарантированного Конституцией свободного и равного осуществления гражданином своего избирательного права, права на участие в референдуме (см. ч. 2 ст. 32 Конституции, ст. 5 Закона об основных гарантиях избирательных прав).

Наряду с гражданами Российской Федерации правом на участие в выборах в органы местного самоуправления и местном референдуме на основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом, могут обладать иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования (см. п. 10 ст. 4, п. 3 ст. 17 Закона об основных гарантиях избирательных прав).

Комментируемая статья состоит из трех частей, отражающих основные альтернативные (ч. 1 и 3) и квалифицированный (ч. 2) составы преступления. Основные альтернативные составы преступления выражают общественно опасные деяния, относящиеся к категории преступлений небольшой (ч. 1) и средней (ч. 3) тяжести. Квалифицированный состав описан в ч. 2 и раскрывает умышленные общественно опасные деяния, входящие в категорию преступлений средней тяжести.

2. Основной объект преступного посягательства — конституционное право гражданина на реализацию своего избирательного права или права на участие в референдуме. Факультативными объектами могут быть установленная законом деятельность избирательной комиссии, комиссии референдума, а также неприкосновенность личности, интересы государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления.

3. Объективная сторона составов преступления выражается в форме как действия, так и бездействия. Активное преступное поведение возможно, в частности, в отмене регистрации кандидата [или избирательного блока] , нарушении общественного порядка на избирательном участке, закрытии избирательного участка. Пассивное преступное поведение может найти выражение, например, в нерегистрации кандидата [или избирательного блока], необеспечении тайны голосования, невыдачи бюллетеня для голосования.
———————————
В коммент. к ст. 141 — 142 в квадратные скобки заключены слова, которые согласно ФЗ от 21.07.2005 N 93-ФЗ по истечении шести лет после дня вступления в силу указанного ФЗ должны быть исключены.

3.1. Неправомерное вмешательство в осуществление избирательной комиссией (комиссией референдума) ее полномочий и работу ГАС «Выборы» возможно посредством лишь активного преступного поведения.

4. Гражданин, осуществляющий избирательные права, участвующий в референдуме — лицо, наделенное правом в соответствии с законом избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право) в органы государственной власти или органы местного самоуправления, а равно голосовать по вопросам референдума.

Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, не достигшие установленного для этого законом возраста (в частности, 18 лет для осуществления активного избирательного права, голосования по вопросам референдума), признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (см. ч. 3 ст. 32 Конституции, п. 1, 3, 8 ст. 4 Закона об основных гарантиях избирательных прав).

4.1. Избирательные права гражданина — его конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти или органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях (ст. 2 Закона об основных гарантиях избирательных прав).

4.2. Референдум и свободные выборы — формы прямого волеизъявления граждан, высшее непосредственное выражение власти народа. Референдум являет собой всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений (см. ч. 3 ст. 3 Конституции, ст. 1, 4, 6 ФКЗ от 28.06.2004 N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2006) , ст. 2 Закона об основных гарантиях избирательных прав).
———————————
СЗ РФ. 2004. N 27. Ст. 2710; РГ. N 1. 2007.

5. Тайна голосования на выборах или референдуме призвана исключить возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина (см. ст. 7 Закона об основных гарантиях избирательных прав). Нарушение тайны голосования может быть выражено в необорудовании кабин или специальных мест для тайного голосования, в отсутствии стационарных ящиков для голосования (технических средств подсчета голосов), в неопечатывании (неопломбировании) ящиков для голосования.

6. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме предполагает создание помех гражданину в осуществлении им своего активного или пассивного избирательного права или права на участие в референдуме, недопущение осуществления им этого права. Данное воспрепятствование может выразиться, например, в отказе регистрации претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность в органе государственной власти в качестве кандидата, в недопущении гражданина на избирательный участок или участок референдума, в отказе выдачи ему избирательного бюллетеня или бюллетеня для голосования на референдуме.

7. Воспрепятствование работе избирательной комиссии, комиссии референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, заключается в создании помех в осуществлении указанной работы (деятельности) в ходе подготовки и проведения выборов или референдума, в незаконном прекращении этой работы (деятельности). Такое воспрепятствование возможно, в частности, в нарушении общественного порядка на избирательном участке, в срыве доставки бюллетеней для голосования либо иных документов избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума, в угрозах в адрес члена избирательной комиссии или комиссии референдума в связи с осуществлением им своих обязанностей.

7.1. Избирательная комиссия (комиссия референдума) — коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов (референдума). В Российской Федерации имеют место ЦИК РФ (при подготовке и осуществлении референдума действует в качестве Центральной комиссии референдума РФ), избирательные комиссии субъектов РФ (при подготовке и осуществлении референдума действуют в качестве комиссий субъектов РФ по проведению референдума), избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные (районные, городские и др.) комиссии, участковые комиссии (ст. 2, 20 Закона об основных гарантиях избирательных прав, ст. 24 и следующие ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»).

7.2. Членом избирательной комиссии (комиссии референдума) является лицо, осуществляющее полномочия по подготовке и проведению выборов (референдума) в статусе председателя, заместителя председателя, секретаря, члена комиссии с правом решающего голоса, члена комиссии с правом совещательного голоса.

8. В ч. 2 коммент. статьи предусмотрены квалифицирующие признаки, наличие хотя бы одного из которых при совершении рассматриваемых в ч. 1 общественно опасных деяний влечет назначение более сурового наказания. Такие признаки получили отражение в следующих способах преступного поведения: а) подкуп; б) обман; в) принуждение; г) применение насилия; д) угроза применения насилия; е) использование служебного положения; ж) совершение указанных деяний группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

8.1. Подкупить в контексте п. «а» ч. 2 означает заинтересовать лицо предоставлением материальных благ, выгод или услуг имущественного характера для осуществления им определенного поведения в пользу подкупающего. Обмануть — намеренно ввести лицо в заблуждение для осуществления виновным своего преступного замысла. Активный обман заключается в преднамеренном сообщении заведомо ложных сведений; пассивный — в умолчании о юридически значимых фактах, сообщить которые виновное лицо было обязано. Принудить — заставить лицо путем создания естественных или искусственных обстоятельств (препятствий) выполнить преступную волю виновного.

8.2. Применение насилия (п. «а» ч. 2) предполагает физическое воздействие на потерпевшего, которое может выразиться в ограничении его свободы, выкручивании или связывании рук, нанесении побоев, причинении легкого или средней тяжести вреда его здоровью. Угроза применения насилия означает психическое воздействие на потерпевшего с тем, чтобы продемонстрировать свою готовность к оказанию на него физического воздействия.

8.3. Использование лицом своего служебного положения (п. «б» ч. 2) предполагает реализацию этим лицом для облегчения совершения преступления предоставленных по службе полномочий, а равно использование своего профессионального статуса.

8.4. О совершении преступного деяния группой лиц по предварительному сговору (п. «в» ч. 2) см. в п. 3 коммент. к ст. 35.

8.5. Организованная группа (п. «в» ч. 2) — см. п. 7 коммент. к ст. 35.

9. В ч. 3 коммент. статьи закреплен состав преступления альтернативный составу, описанному в ч. 1, и предусматривающий УО: а) за неправомерное вмешательство в работу ГАС «Выборы»; б) за вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах. В последнем случае вмешательство может быть выражено в требовании или указании должностного лица (см. примечания к ст. 285) по вопросу регистрации кандидата, списка кандидатов, [избирательных блоков,] подсчета голосов избирателей (участников референдума), а также по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии (комиссии референдума).

Круг полномочий указанных комиссий определен, в частности, ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», Законом об основных гарантиях избирательных прав.

9.1. ГАС «Выборы» предназначена для реализации информационных процессов при подготовке и проведении выборов и референдума, обеспечения деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, а также для решения иных задач в порядке, установленном законодательством (см. п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 5 ФЗ от 10.01.2003 N 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» ).
———————————
СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 172.

Неправомерное вмешательство в работу ГАС «Выборы» может быть выражено, например, в изменении специалистом, обеспечивающим эксплуатацию комплекса средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии или комиссии референдума, данных о регистрации (учете) избирателей или участников референдума, о количестве голосов избирателей или участников референдума, о результатах выборов или референдума.

10. По законодательной конструкции составы преступления, закрепленные в ч. 1 и 3 коммент. статьи, являются формальными. Преступление окончено (составами) в момент произведения действия или осуществления бездействия по указанным воспрепятствованию, вмешательству независимо от наступления материального общ. опасного последствия. Квалифицированный состав преступления (ч. 2 коммент. статьи) — формально-материальный.

11. Диспозиции статьи имеют ссылочный характер (иные авторы именуют его бланкетным), поскольку для надлежащей квалификации общественно опасного деяния как преступления отсылают правоприменителя к конституционным и федеральным законам о выборах и референдуме, в частности, к ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», к Закону об основных гарантиях избирательных прав.

12. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Для квалификации деяния как преступления по ч. 3 коммент. статьи обязательной может стать цель преступного поведения — повлиять на решения избирательной комиссии или комиссии референдума.

13. Субъект преступного посягательства — физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста. В некоторых случаях субъект может быть наделен дополнительным (специальным) признаком: а) занимать служебное (в том числе должностное) положение (п. «б» ч. 2, ч. 3); б) являться участником преступной группы (п. «в» ч. 2).

Другой комментарий к Ст. 141 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона (ч. 1) характеризуется альтернативно предусмотренными действиями.

Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме может выражаться в незаконном воспрепятствовании осуществлению как активного (например, отказ включить гражданина в избирательные списки, списки референдума, отказ выдать открепительное удостоверение и т.д.), так и пассивного избирательного права или права на участие в референдуме (например, отказ в принятии документов для выдвижения кандидата, отмена регистрации кандидата и т.д.).

Под нарушением тайны голосования следует понимать контроль или возможность контроля за волеизъявлением гражданина (например, отсутствие кабинок для голосования, нумерация бюллетеней и т.п.).

Воспрепятствование деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, может иметь место в отношении члена соответствующей комиссии как с решающим, так и с совещательным голосом.

2. В ч. 3 предусмотрена ответственность за вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией или комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах. Исчерпывающий перечень действий, признаваемых таковым вмешательством, указан в статье; и за неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

Статья 141 уголовного кодекса рб

Главная

Законодательство РБ

Кодексы Беларуси

Законодательные и нормативные акты по дате принятия

Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

Законодательные и нормативные акты по темам

Законодательные и нормативные акты по виду документы

Международное право в Беларуси

Законодательство СССР

Законы других стран

Кодексы

Законодательство РФ

Право Украины

Полезные ресурсы

Контакты

Новости сайта

Поиск документа

Уголовный кодекс Республики Беларусь

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Принят четвертой сессией
Верховного Совета Республики Беларусь пятого созыва
29 декабря 1960 года
(СЗ БССР, 1961 г., N 1, ст.4)

Уголовный кодекс Республики Беларусь утратил силу Законом
Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. N 424-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., N 75, 2/119)

[Текст с изменениями и дополнениями на 9 октября 2000 г.]

См. Закон от 19 сентября 1991 г. — Ведомости Верховного
Совета Республики Беларусь, 1991 г., N 30, ст.490.

Верховный Совет Республики Беларусь постановляет:

Статья 1. Утвердить Уголовный кодекс Республики Беларусь и
ввести его в действие с 1 апреля 1961 года.

Статья 2. Установить, что статья 23 Уголовного кодекса
Республики Беларусь не распространяется в части срока лишения
свободы на лиц, осужденных до принятия Основ уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик от 25 декабря 1958
года за особо опасные государственные преступления, предусмотренные
главой шестой Особенной части Уголовного кодекса Республики
Беларусь, за бандитизм, умышленное убийство при отягчающих
обстоятельствах, хищение государственного или общественного
имущества в крупных размерах и разбой.

Статья 3. Поручить Президиуму Верховного Совета Республики
Беларусь установить порядок введения в действие Уголовного кодекса
Республики Беларусь и утвердить перечень законодательных актов
Республики Беларусь, утрачивающих силу в связи с введением
Уголовного кодекса Республики Беларусь в действие.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 1. Задачи Уголовного кодекса Республики Беларусь

Уголовный кодекс Республики Беларусь имеет задачей защиту жизни
и здоровья человека, его прав и свобод, конституционного строя,
государственных и общественных интересов, собственности, природной
среды, установленного правопорядка от преступных посягательств.
Уголовный кодекс Республики Беларусь способствует предупреждению
преступных посягательств, воспитанию граждан в духе соблюдения
законов Республики Беларусь.
Для осуществления этой задачи Уголовный кодекс Республики
Беларусь определяет, какие общественно опасные деяния являются
преступными, и устанавливает наказания, подлежащие применению к
лицам, совершившим преступления. (В редакции Закона от 1 марта 1994
г. — Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., N 12,
ст.176).

Статья 2. Уголовный кодекс Республики Беларусь

Уголовный кодекс Республики Беларусь является единственным
уголовным законом, действующим на территории Республики Беларусь. (В
редакции Закона от 1 марта 1994 г. — Ведомости Верховного Совета
Республики Беларусь, 1994 г., N 12, ст.176).

Статья 3. Основания уголовной ответственности

Уголовной ответственности и наказанию подлежит только лицо,
виновное в совершении преступления, то есть умышленно или по
неосторожности совершившее предусмотренное уголовным законом
общественно опасное деяние.
Никто не может быть признан виновным в совершении преступления,
а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда
и в соответствии с законом. (В редакции Указа от 16 декабря 1982 г.
— СЗ БССР, 1982 г., N 36, ст.671).

Статья 4. Действие Уголовного кодекса Республики Беларусь в
отношении деяний, совершенных на территории
Республики Беларусь

Все лица, совершившие преступления на территории Республики
Беларусь, подлежат ответственности по настоящему Кодексу.
Вопрос об уголовной ответственности дипломатических
представителей иностранных государств и иных граждан, которые,
согласно действующим законам и международным договорам, не подсудны
по уголовным делам советским судам, в случае совершения этими лицами
преступления на территории Республики Беларусь, разрешается
дипломатическим путем. (В редакции Указа от 16 декабря 1982 г. и
Закона от 1 марта 1994 г. — СЗ БССР, 1982 г., N 36, ст.671;
Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., N 12,
ст.176).

Статья 5. Действие Уголовного кодекса Республики Беларусь в
отношении деяний, совершенных за пределами Республики
Беларусь

Граждане Республики Беларусь, совершившие преступления за
границей, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу,
если они привлечены к уголовной ответственности или преданы суду на
территории Республики Беларусь.
На тех же основаниях несут ответственность находящиеся в
Республике Беларусь лица без гражданства, совершившие преступления
за пределами Республики Беларусь.
Если названные лица за совершенные преступления понесли
наказание за границей, суд может соответственно смягчить назначенное
им наказание или полностью освободить виновного от отбывания
наказания.
Иностранные граждане за преступления, совершенные вне пределов
Республики Беларусь, подлежат ответственности по уголовному
законодательству Республики Беларусь в случаях, предусмотренных
международными договорами. (В редакции Указа от 16 декабря 1982 г. и
Закона от 1 марта 1994 г. — СЗ БССР, 1982 г., N 36, ст.671;
Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., N 12,
ст.176).

Статья 6. Действие уголовного закона во времени

Преступность и наказуемость деяния определяются законом,
действовавшим во время совершения этого деяния.
Закон устраняющий наказуемость деяния или смягчающий наказание,
имеет обратную силу, то есть распространяется также на деяния,
совершенные до его издания.
Закон, устанавливающий наказуемость деяния или усиливающий
наказание, обратной силы не имеет.

Статья 7. Понятие преступления

Преступлением признается совершенное виновно общественно
опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное настоящим
Кодексом.
Не является преступлением действие или бездействие, хотя
формально и содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного
уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее
общественной опасности. (В редакции Закона от 1 марта 1994 г. —
Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., N 12,
ст.176).

Статья 7-1. Понятие тяжкого преступления

Тяжкими преступлениями признаются перечисленные в части второй
настоящей статьи умышленные деяния, представляющие повышенную
общественную опасность.
К тяжким преступлениям относятся: особо опасные государственные
преступления (статьи 61-70); нарушение национального и расового
равноправия при отягчающих обстоятельствах (статья 71, части вторая
и третья); бандитизм (статья 74); действия, дезорганизующие работу
исправительно-трудовых учреждений (статья 74-1); создание преступной
организации и участие в ней (статья 74-2); контрабанда (статья 75);
массовые беспорядки (статья 76); повреждение путей сообщения и
транспортных средств (статья 83); изготовление или сбыт поддельных
денег или ценных бумаг (статья 84); нарушение правил о сделках с
драгоценными металлами и камнями, совершенное по предварительному
сговору группой лиц либо в особо крупных размерах (статья 85, часть
третья); совершенное при отягчающих обстоятельствах хищение
имущества (статьи 87, части третья и четвертая, 88, части вторая,
третья и четвертая, 90, части третья и четвертая, 91, части третья и
четвертая); разбой (статья 89); совершенное при отягчающих
обстоятельствах вымогательство имущества (статья 93, части вторая и
третья); совершенное при отягчающих обстоятельствах умышленное
уничтожение или повреждение имущества (статья 96, части вторая и
третья); умышленное убийство (статьи 100 и 101); умышленное тяжкое
телесное повреждение (статья 106); изнасилование (статья 115);
похищение человека или подмен ребенка (статья 123); захват
заложников (статья 124-1); принуждение к заключению договора или
выполнению обязательств (статья 151-6, части вторая и третья);
легализация преступных доходов (статья 152-6, часть вторая);
превышение власти или служебных полномочий при отягчающих
обстоятельствах (статья 167, часть вторая); получение взятки (статья
169); посредничество во взяточничестве и дача взятки при отягчающих
обстоятельствах (статьи 169-1, часть вторая, и 170, часть вторая);
привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности при
отягчающих обстоятельствах (статья 172, часть вторая); вынесение
заведомо неправосудного приговора, решения, определения или
постановления, повлекшее тяжкие последствия (статья 173, часть
вторая); принуждение к даче показаний при отягчающих обстоятельствах
(статья 175, часть вторая); посягательство на жизнь работника
милиции, народного дружинника, военнослужащего или иного лица, а
равно посягательство на жизнь их близких родственников (статья
189-1); злостное или особо злостное хулиганство (статья 201, части
вторая и третья); заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве,
поджоге или иных действиях, посягающих на общественную безопасность
(статья 201-1); угон транспортных средств (статья 207-2, части
вторая и третья); угон воздушного судна (статья 208-2); хищение
радиоактивных материалов (статья 211-2); хищение огнестрельного
оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ (статья 213-1);
хищение наркотических средств с целью сбыта, а равно хищение их при
отягчающих обстоятельствах (статья 219-2); незаконное изготовление,
приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических
средств с целью сбыта или сбыт таких средств (статья 219-1);
неповиновение при отягчающих обстоятельствах (статья 227, пункты «б»
и «в»); сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению
служебных обязанностей (статья 229); насильственные действия в
отношении начальника (статья 231); нарушение уставных правил
взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними
отношений подчиненности при отягчающих обстоятельствах (статья 233,
пункты «б» и «в»); дезертирство (статья 236); умышленное уничтожение
или повреждение военного имущества при отягчающих обстоятельствах
(статья 240, пункты «б» и «в»); нарушение правил несения боевого
дежурства при отягчающих обстоятельствах (статья 246, пункты «в» и
«г»). (Статья 7-1 введена Указом от 14 июня 1972 г. — СЗ БССР, 1972
г., N 17, ст.248; в редакции Указов от 11 апреля 1973 г., от 31
октября 1974 г., от 16 декабря 1982 г., от 19 января 1984 г., от 30
и от 31 июля 1987 г., от 23 марта 1988 г., от 21 апреля 1989 г. и
Законов от 26 февраля 1991 г., от 23 апреля 1992 г., от 1 марта 1994
г., 17 мая 1997 г. и 31 декабря 1997 г. — СЗ БССР, 1973 г., N 11,
ст.188; 1974 г., N 31, ст.496; 1982 г., N 36, ст.671; 1984 г., N 3,
ст.48; 1987 г., N 22, ст.ст.281 и 282; 1988 г., N 9, ст.143; 1989
г., N 12, ст.112; Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР, 1991
г., N 13, ст.152; Ведомости Верховн
ого Совета Республики Беларусь,
1992 г., N 15, ст.255; 1994 г., N 12, ст.176; Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1997 г., N 20, ст.352;
1998 г., N 2, ст.9)

Статья 7-2. Критерии квалификации некоторых преступлений,
предусмотренных статьями настоящего Кодекса

Мелким хищением признается хищение на сумму, не превышающую
десятикратного размера установленного минимума заработной платы на
момент совершения преступления.
Крупным размером или крупным ущербом (крупным имущественным
ущербом) при совершении преступлений, предусмотренных статьей 65-2,
часть вторая, статьей 73-1, часть вторая, статьей 84-2, статьей 85,
часть вторая, статьей 87, часть третья, статьей 88, часть третья,
статьей 89, часть вторая, статьей 90, часть третья, статьей 91,
часть третья, статьей 92-1, часть вторая, статьей 93, часть третья,
статьей 95, статьей 96, часть вторая, статьями 98, 150-4, 150-5,
статьей 150-6, часть вторая, статьей 151, часть первая, статьей 153,
часть вторая, статьей 156-1, часть вторая, статьей 156-2, часть
вторая, статьей 160, часть первая, статьей 160-1, часть первая,
статьей 161, часть вторая, статьей 163, часть вторая, статьей 164,
статьей 165, часть вторая, статьей 166, часть первая, статьей 166-1,
статьей 167, часть первая, статьей 169, часть вторая, статьей 201-1,
статьей 203, часть вторая, настоящего Кодекса, следует считать
размер либо ущерб, который в двести пятьдесят и более раз превышает
установленную минимальную заработную плату на момент совершения
преступления.
Особо крупным размером или особо крупным ущербом при совершении
преступлений, предусмотренных статьей 65-1, часть вторая, статьей
85, часть третья, статьей 87, часть четвертая, статьей 88, часть
четвертая, статьей 89, часть третья, статьей 90, часть четвертая,
статьей 91, часть четвертая, статьей 96, часть третья, статьей 149,
статьей 150-3, часть вторая, статьей 151, часть вторая, статьей 160,
часть вторая, статьей 160-1, часть вторая, статьей 168, статьей 169,
часть третья, настоящего Кодекса, следует считать размер, который в
тысячу и более раз превышает установленную минимальную заработную
плату на момент совершения преступления. (Статья 7-2 введена Законом
от 23 апреля 1992 г.- Ведомости Верховного Совета Республики
Беларусь, 1992 г., N 15, ст.255; в редакции Законов от 1 марта 1994
г., 17 мая 1997 г., 31 декабря 1997 г. и 9 июля 1999 г. — Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., N 12, ст.176;
Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1997 г., N 20,
ст.352; 1998 г., N 2, ст.9; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., N 57, 2/65)

Статья 8. Совершение преступления умышленно

Преступление признается совершенным умышленно, если лицо, его
совершившее, сознавало общественно опасный характер своего действия
или бездействия, предвидело его общественно опасные последствия и
желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.

Статья 9. Совершение преступления по неосторожности

Преступление признается совершенным по неосторожности, если
лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления
общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но
легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело
возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло
их предвидеть.

Статья 10. Ответственность несовершеннолетних

Уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения
преступления исполнилось шестнадцать лет.
Лица, совершившие преступление в возрасте от четырнадцати до
шестнадцати лет, подлежат уголовной ответственности лишь за убийство
(статьи 100-104), посягательство на жизнь работника милиции,
народного дружинника, военнослужащего или иного лица, а равно
посягательство на жизнь их близких родственников (статья 189-1),
умышленное нанесение телесных повреждений, причинивших расстройство
здоровья (статьи 106-109, 110, часть первая), изнасилование (статья
115), разбойное нападение (статья 89), грабеж (статья 88), хищение
имущества в особо крупных размерах (статья 91-1), вымогательство
(статья 93), кражу (статья 87), злостное или особо злостное
хулиганство (статья 201, части вторая и третья), заведомо ложное
сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях,
посягающих на общественную безопасность (статья 201-1), умышленное
уничтожение или повреждение имущества, повлекшее тяжкие последствия
(статья 96, часть вторая), хищение огнестрельного оружия, боевых
припасов или взрывчатых веществ (статья 213-1), хищение
наркотических средств (статья 219-2), а также за умышленное
совершение действий, могущих вызвать крушение поезда (статья 83).
Если суд найдет, что исправление лица, совершившего в возрасте
до восемнадцати лет преступление, не представляющее большой
общественной опасности, возможно без применения уголовного
наказания, он может применить к такому лицу принудительные меры
воспитательного характера, не являющиеся уголовным наказанием
(статья 60). (В редакции Указов от 26 августа 1966 г., от 23 июня
1967 г., от 31 октября 1974 г., от 16 декабря 1982 г., от 31 июля
1987 г. и Законов от 26 февраля 1991 г., 1 марта 1994 г. и 31
декабря 1997 г. — СЗ БССР, 1966 г., N 25, ст.310; 1967 г., N 18,
ст.253; 1974 г., N 31, ст.496; 1982 г., N 36, ст.671; 1987 г., N 22,
ст.282; Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР, 1991 г., N 13,
ст.152; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., N
12, ст.176; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь,
1998 г., N 2, ст.9).

Статья 11. Невменяемость

Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время
совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии
невменяемости, то есть не могло отдавать себе отчета в своих
действиях или руководить ими вследствие хронической душевной
болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия
или иного болезненного состояния. К такому лицу по назначению суда
могут быть применены принудительные меры медицинского характера,
предусмотренные статьей 55 настоящего Кодекса.
Не подлежит наказанию также лицо, совершившее преступление в
состоянии вменяемости, но до вынесения судом приговора заболевшее
душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать себе отчет в
своих действиях или руководить ими. К такому лицу по назначению суда
могут быть применены принудительные меры медицинского характера, а
по выздоровлении оно может подлежать наказанию.

Статья 12. Ответственность за преступление, совершенное в
состоянии опьянения

Лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, не
освобождается от уголовной ответственности.

Статья 13. Необходимая оборона

Не является преступлением действие, хотя и подпадающее под
признаки деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но совершенное
в состоянии необходимой обороны, то есть при защите интересов
государства, общественных интересов, личности или прав
обороняющегося или другого лица от общественно опасного
посягательства путем причинения посягающему вреда, если при этом не
было допущено превышение пределов необходимой обороны.
Превышением пределов необходимой обороны признается явное
несоответствие защиты характеру и опасности посягательства. (В
редакции Закона от 1 марта 1994 г. — Ведомости Верховного Совета
Республики Беларусь, 1994 г., N 12, ст.176).

Статья 14. Крайняя необходимость

Не является преступлением действие, хотя и подпадающее под
признаки деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но совершенное
в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности,
угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности
или правам данного лица или других граждан, если эта опасность при
данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и
если причиненный вред является менее значительным, чем
предотвращенный вред. (В редакции Закона от 1 марта 1994 г. —
Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., N 12,
ст.176).

Статья 15. Ответственность за приготовление к преступлению и за
покушение на преступление

Приготовлением к преступлению признается приискание или
приспособление средств или орудий или иное умышленное создание
условий для совершения преступления.
Покушением на преступление признается умышленное действие,
непосредственно направленное на совершение преступления, если при
этом преступление не было доведено до конца по причинам, не
зависящим от воли виновного.
Наказание за приготовление к преступлению и за покушение на
преступление назначается по закону, предусматривающему
ответственность за данное преступление. При назначении наказания суд
учитывает характер и степень общественной опасности действий,
совершенных виновным, степень осуществления преступного намерения и
причины, в силу которых преступление не было доведено до конца.

Статья 16. Добровольный отказ от совершения преступления

Лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до
конца, подлежит уголовной ответственности лишь в том случае, если
фактически совершенное им деяние содержит состав иного преступления.

Статья 17. Соучастие

Соучастием признается умышленное совместное участие двух или
более лиц в совершении преступления.
Соучастниками преступления, наряду с исполнителями, признаются
организаторы, подстрекатели и пособники.
Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее
преступление.
Организатором признается лицо, организовавшее совершение
преступления или руководившее его совершением.
Подстрекателем признается лицо, склонившее к совершению
преступления.
Пособником признается лицо, содействовавшее совершению
преступления советами, указаниями, предоставлением средств или
устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть
преступника, орудия и средства совершения преступления, следы
преступления либо предметы, добытые преступным путем.
Степень и характер участия каждого из соучастников в совершении
преступления должны быть учтены судом при назначении наказания.

Статья 17-1. Совершение преступления группой

Преступление признается совершенным группой лиц, если хотя бы
два лица совместно участвовали в совершении преступления в качестве
его исполнителей (соисполнительство).
Преступление признается совершенным по предварительному сговору
группой лиц, если соисполнители заранее договорились о совместном
совершении преступления.
Преступление признается совершенным организованной группой,
если оно совершено двумя или более лицами, предварительно
соорганизовавшимися в устойчивую управляемую группу для совершения
преступлений, а равно участником организованной группы во исполнение
ее задания.
Лицо, создавшее организованную группу либо руководившее ею,
несет ответственность за все совершенные группой преступления, если
они охватывались его умыслом. Другие участники организованной группы
несут ответственность только за те преступления, в совершении
которых они участвовали. (Статья 17-1 введена Законом от 17 мая 1997
г.- Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1997 г., N
20, ст.352.)

Статья 17-2. Преступная организация

Преступная организация — объединение организованных преступных
групп либо их организаторов (руководителей), иных участников для
разработки или реализации мер по осуществлению преступной
деятельности либо созданию условий для ее поддержания и развития.
Участник преступной организации — лицо, умышленно принимающее
участие в деятельности преступной организации или оказывающее
содействие в разработке или реализации мер по осуществлению такой
деятельности либо созданию условий для ее поддержания и развития.
Лицо, создавшее преступную организацию или руководившее ею,
несет ответственность за создание преступной организации или
руководство ею, а также за все совершенные участниками преступной
организации преступления, если они охватывались его умыслом. (Статья
17-2 введена Законом от 17 мая 1997 г. — Ведомости Национального
собрания Республики Беларусь, 1997 г., N 20, ст.352.)

Статья 18. Укрывательство

Заранее обещанное укрывательство преступника, а равно орудий и
средств совершения преступления, следов преступления либо предметов,
добытых преступным путем, влечет ответственность лишь в случаях,
предусмотренных статьями 86-1 и 185 настоящего Кодекса. (В редакции
Указа от 7 марта 1961 г. — СЗ БССР, 1961 г., N 8, ст.54).

Статья 19. Недонесение

Недонесение о достоверно известном готовящемся или совершенном
преступлении влечет уголовную ответственность лишь в случаях,
предусмотренных статьями 86 и 186 настоящего Кодекса.