Защита прав потребителей жкх белгород

Защита прав потребителей жкх белгород

Счетчики газа Novator РЛ G2.5-G4- G6

Счетчики газа Novator РЛ G2.5-G4- G6

Обсадные трубы ПНД

Обсадные трубы ПНД

Чистящее средство Quick-Step Clean

Чистящее средство Quick-Step Clean

Трансформаторы CHINT

Трансформаторы CHINT

Однокомнатная квартира в жилом комплексе ПАРИЖ

Однокомнатная квартира в жилом комплексе ПАРИЖ

Управление Роспотребнадзора по Белгородской области

Управление Роспотребнадзора по Белгородской области

Управление Роспотребнадзора по Белгородской области отвечает на вопросы в сфере ЖКХ — Защита прав потребителей

Breadcrumbs

Защита прав потребителей

Управление Роспотребнадзора по Белгородской области отвечает на вопросы в сфере ЖКХ

Управление Роспотребнадзора по Белгородской области отвечает на вопросы в сфере ЖКХ

Вопрос: Должна ли деятельность управляющих компаний лицензироваться и каким требованиям должна соответствовать при получении лицензии?

Ответ:С мая 2015 года деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Ни одна управляющая компания не может предлагать свои услуги, если у нее нет лицензии. Лицензирование деятельности включает в себя два аспекта:

1. Выдача лицензии.

2. Контроль за соответствием организации или индивидуального предпринимателя лицензионным требованиям.

Для того чтобы получить лицензию, управляющая организация и ее руководитель должны соответствовать определенным требованиям:

  • регистрация организации или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
  • наличие у руководителя организации или индивидуального предпринимателя квалификационного аттестата, который выдается ему в случае успешной сдачи квалификационного экзамена на право осуществлять руководство организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами;
  • отсутствие у руководителя организации или индивидуального предпринимателя неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • организация не подвергалась процедуре аннулирования лицензии на право управления многоквартирными домами;
  • руководитель организации или индивидуальный предприниматель не подвергались процедуре дисквалификации;
  • раскрытие организацией информации, предусмотренной ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса.

Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимает лицензионная комиссия, созданная в субъекте Российской Федерации. В составе лицензионной комиссии не менее чем одну треть занимают представители саморегулируемых организаций, общественных объединений, иных некоммерческих организаций.

Следит за соответствием деятельности управляющей организации лицензионным требованиям Государственный жилищный надзор.

Если компания в течение года получает два предписания об устранении нарушений по одному многоквартирному дому и не исполняет их — она теряет право на управление этим домом. Если площадь таких домов больше 15% площади всех домов, которыми управляет управляющая компания, она лишается лицензии на управление домами, а ее руководитель дисквалифицируется на определенный срок. Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления Государственного жилищного надзора.

Несмотря на наличие неисполненных предписаний, собственники на общем собрании могут принять решение о продолжении работы с действующей организацией. В этом случае лицензия не отзывается.

В течение пятнадцати дней со дня получения уведомления от Государственного жилищного надзор о прекращении действия лицензии орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников для решения вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом. Если собственники не принимают решения или собрание не имеет кворума, орган местного самоуправления в трехдневный срок объявляет конкурс получение права управления таким домом.

Сайт органов местного самоуправлениягорода Белгорода

  1. Отдел по жилищному контролю и защите прав потребителей в сфере ЖКХ

Отдел по жилищному контролю и защите прав потребителей в сфере ЖКХ

Начальник отдела – муниципальный жилищный инспектор

Курируемые вопросы:
1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Белгородской области и муниципальными правовыми актами в области жилищных отношений (далее по тексту обязательных требований) в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа «Город Белгород».
2. Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Белгородской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3. Представление главе администрации города Белгорода сведений о выявленных нарушениях, содержащих информацию:
— о принятии мер по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства;
— о передаче в управление государственного жилищного надзора Белгородской области материалов по фактам нарушений, выявленных работниками отдела не относящихся к компетенции отдела;
— о привлечении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
— о направлении материалов о нарушении законодательства в правоохранительные и другие органы власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью услуг, о выявлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.
4. Организация информационного сопровождения в СМИ проводимых контрольных мероприятий.
5. Осуществление плановых и внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
6. Консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Заместитель начальника отдела — муниципальный жилищный инспектор
ГРИНЕНКО Николай Алексеевич
31–15–35
Специалисты
31–26–88
ф. 31–22–75

Роспотребнадзор: Куда обращаться гражданам в случае нарушения их прав в сфере ЖКХ?

В Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области разъясняют последствия недавних законодательных изменений.

1 сентября 2012 года взамен Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства РФ № 307 от 23.05.2006 вступили в действие новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.

Правила № 307 регулировали отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, то есть гражданами, использующими коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В настоящее время Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, то есть лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющим коммунальные услуги.

Следовательно, раз понятие «потребитель» исключено из Правил № 354, отношения между собственниками и пользователями жилых помещений, и исполнителями (управляющие компании, ресурсоснабжающие организации) носят исключительно гражданско-правовой характер.

Правила № 354 устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учёта и при их отсутствии, порядок перерасчёта размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе, требований к деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах относится к сфере государственного жилищного надзора.

Порядок проведения государственного жилищного надзора определён постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре», вступившем в силу 25.06.2013 года, на основании пункта 16.1 статьи 12 и части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Государственный жилищный надзор осуществляется посредством:

  • организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности;
  • принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
  • систематического наблюдения за исполнением обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки.

Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; содержание общего имущества в многоквартирном доме; порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; управление многоквартирными домами; выполнение лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и др.) услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с законодательством Российской Федерации; установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; определение размера и внесению платы за коммунальные услуги; другие обязательные требования к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Куда обращаться гражданам в случае нарушения их прав в сфере жилищно-коммунальных услуг?

В Белгородской области жилищный надзор осуществляет Государственная жилищная инспекция Белгородской области, расположенная по адресу: г. Белгород, Белгородский проспект, 85а. тел. 35-30-67, и именно туда необходимо направлять жалобы по вопросу предоставления коммунальных услуг.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 защита прав потребителей осуществляется судом в случае отказа исполнителя удовлетворить требования потребителя в добровольном порядке и при наличии доказательств нарушения Ваших прав, либо неправомерных действий исполнителя.

Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области защита прав потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляется в соответствии со ст. 40 Закона РФ и ст. 47 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации путем принятия участия в судебном процессе для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя при поступлении в адрес Управления искового заявления, материалов дела и сведений о месте и времени рассмотрения дела.

Наиболее часто встречающимися нарушениями в сфере ЖКХ

Наиболее часто встречающимися нарушениями в сфере ЖКХ являются:

  • незаконное создание и деятельность ТСЖ, ЖСК, ЖК (нарушения при проведении общих собраний собственников жилых помещений, членов ТСЖ, ЖСК, ЖК, в том числе при избрании правления, председателя правления, сдаче в аренду, реконструкции, капитального и текущего ремонтов общего имущества многоквартирных домов, при принятии уставов, не соответствующих требованиям действующего законодательства и т.п.) — надзор за соблюдением прав и свобод человека по данным нарушениям осуществляет Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга;
  • неисполнение (ненадлежащее исполнение) управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, ЖК обязанности по содержанию общего имущества многоквартирных домов (своевременное проведение текущего ремонта (планово-предупредительного ремонта), уборки лестничных клеток, придомовых территорий, снега и мусора, дезинсекции, дератизация и т.д.), подготовке жилищного фонда к отопительному сезону — надзор за соблюдением прав и свобод человека по данным нарушениям осуществляют в рамках компетенций: Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга, территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу, администрации районов;
  • включение управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК, ЖК в счета- извещения необоснованных платежей, в том числе завышение тарифов на содержание общего имущества многоквартирного дома и коммунальные ресурсы — надзор за соблюдением прав и свобод человека по данным нарушениям осуществляют: территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу;
  • нарушение прав граждан на доступ к информации, обязанность раскрытия которой возложена на управляющие организации и организации жилищно-коммунального комплекса — надзор за соблюдением прав и свобод человека по данным нарушениям осуществляет Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга.

Контроль и надзор в сфере ЖКХ осуществляют Государственная жилищная инспекция СПб (надзор за соблюдением управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, ЖК правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов энергетической эффективности и их оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов, сроков и полноты раскрытия информации, законность создания, избрания правления ТСЖ и т.п.), территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу (надзор за соблюдением управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, ЖК законодательства о защите прав потребителей, в том числе при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги, а также за соблюдением санитарно- эпидемиологических правил и нормативов), Жилищный комитет СПб, районные администрации (районные жилищные агентства).

Если Вы не согласны с принятым по Вашему обращению по результатам проверки решением, или считаете, что проверка проведена неполно, Вы можете обжаловать действия должностных лиц вышеуказанных ведомств, обратившись в вышестоящий орган, в прокуратуру и (или) в суд.