Жалоба фас недобросовестная конкуренция

Примерная форма заявления в ФАС о недобросовестной конкуренции участника товарного рынка (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Настоящая форма разработана в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководителю Управления Федеральной
антимонопольной службы по [ наименование субъекта ]
[ Инициалы, фамилия руководителя ]

заявитель: [ наименование организации с указанием
организационно-правовой формы ]
адрес: [ вписать нужное ]
телефон: [ значение ]
адрес электронной почты: [ вписать нужное ]

наименование лица, чьи действия обжалуются: [ наименование организации —
недобросовестного конкурента с указанием
организационно-правовой формы ]
адрес: [ вписать нужное ]

Заявление в ФАС
о недобросовестной конкуренции участника товарного рынка

[ Наименование организации-заявителя ] является производителем и поставщиком [ указать наименование производимой продукции ] на территории [ вписать нужное ].

[ Наименование организации-заявителя ] работает на рынке [ наименование ] продукции более [ значение ] лет, выпускает продукцию высокого качества, имеет устойчивую деловую репутацию.

Этикетки выпускаемой продукции содержат информацию о фирменном наименовании организации-производителя, способе и месте производства товара.

[ Число, месяц, год ] в розничной продаже появилась аналогичная продукция [ наименование организации — недобросовестного конкурента ].

Таким образом, [ наименование организации-заявителя ] и [ наименование организации-недобросовестного конкурента ] являются конкурентами на одном и том же товарном рынке, а именно в сфере производства и реализации [ наименование ] продукции.

[ Указать обстоятельства и доказательства, на которых заявитель основывает свои требования и в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод и законных интересов организации-заявителя ].

Таким образом, действия [ наименование организации — недобросовестного конкурента ] содержат признаки недобросовестной конкуренции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 22, 23, 39 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции», прошу:

1) Признать действия [ наименование организации — недобросовестного конкурента ], выразившиеся в [ распространении ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации/введении в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей/некорректном сравнении хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами/продаже, обмене или ином введении в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг/незаконном получении, использовании, разглашении информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну/приобретении и использовании исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг ], актом недобросовестной конкуренции в соответствии с частью [ значение ] статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2) Выдать [ наименование организации-недобросовестного конкурента ] предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

1) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2) копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ОГРН, заверенная печатью организации и подписью ее руководителя;

3) копия устава организации;

4) копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в заявлении.

[ должность руководителя, подпись, инициалы, фамилия ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма заявления в ФАС о недобросовестной конкуренции участника товарного рынка

Разработана: Компания «Гарант», декабрь, 2012 г.

Недобросовестная конкуренция и жалоба в антимонопольную службу

Хотели бы подать жалобу в ФАС на ограничение конкуренции.

Дело в том, что мы недавно открыли бюджетный мини-отель и этим составили некоторым конкуренцию. Один владелец подобного мини-отеля пишет на своем сайте (не личном, а именно сайте своей гостиницы) рецензии на все местные гостиницы, в том числе и на нас (как-то заходил в гости).

В статье он ставит свою субъективную оценку не очень хорошей мебели, расположению, тесноту, неудобства, маркетинговые ходы и т.д. Почитав «оценки» другим гостиницам, понятно, что его-самая лучшая.

Вежливо просили удалить статью, сказали, что подадим жалобу на ограничение конкуренции в ФАС ссылаясь на понятие недобросовестной конкуренции, но он отказывается, просит прислать информацию, которую мы считаем верной, и он поменяет то, что не соответствует действительности.

Что мы можем сделать в данном случае? Как написать жалобу в ФАС?

И еще есть такой нюанс: этот человек не зарегистрирован в качестве предпринимателя или юр. лица.

Ответы юристов (10)

— Что мы можем сделать в данном случае?

1. Обратиться в УФАС по Воронежской области с жалобой на недобросовестную конкуренцию. Согласно п. 9 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция — любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации
Согласно ст. 14 ФЗ не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:
1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;
3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами.

2. Обратиться в ИФНС с жалобой на осуществление предпринимательской деятельности данным лицом без гос. регистрации.

3. Обратиться в Роспотребнадзор с требованием проверки данного лица на предмет осуществления им услуг предоставления временного проживания с нарушением санитарных норм и без гос. регистрации (можно как физ. лицо).

Есть вопрос к юристу?

Если в статье он пишет свое личное мнение, то я не вижу здесь нарушения законодательства, так как человек излагает свою точку зрения. Тем более Вы пишете, что он Вам предложил предоставить достоверную информацию о своем отеле, чтобы он ее указал в своей статье. Рекламу Вашему отелю он тоже не обязан делать. Попробуйте с ним договориться по-хорошему. А по поводу незаконного предпринимательства, Вы можете написать сообщение в налоговую и Роспотребнадзор.

Уточнение клиента

Так каждый предприниматель может писать «свое личное мнение» о своих конкурентах тогда) С выводами, что они лучше всех.

Договорились вроде, но теперь он заменил статью вот на что:

«Здесь была статья о «_______»,

но она удалена по требованию его владельцев.

Статья рассказывала о том, где находится _____, как и чем он оборудован и о моих впечатлениях при его посещении. Не знаю, чем я оскорбил этих достойных людей, но они остались недовольны и настоятельно потребовали от меня удаления статьи.

«_____» не был описан предвзято. Я лишь могу строить предположения, так как никаких требований к статье не было предъявлено. Я предлагал им опровергнуть все, что они считают неправдой, но они стояли на своем – «просто удалите статью».

По большому счету мы – владельцы хостелов делаем одно и то же дело – поднимаем с нуля этот сегмент услуг. Я всегда старался им помогать по мере возможности и всех клиентов, которых не мог принять сам, перенаправлял к ним. К сожалению, сотрудничество не клеится.

Я прошу прощения у тех, кто зашел на сайт в надежде прочитать эту статью.

Извините, её тут больше нет.»

Не кажется ли Вам, что это создаёт негативное восприятие нашей компании?

Хоть я считаю, что это не имеет отношения к данному вопросу, но считаю, что мы гораздо лучше, чем он это писал в статье. Тем более, не пожив у нас. А наши гости все, без исключения, оставались довольны!

07 Марта 2013, 16:14

В силу п.1 ч.1 ст.14 Закона о защите конкуренции, Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.

Если в его действиях действительно присутствует недобросовестная конкуренция, то смело пишите жалобу в антимонопольную службу вОтдел контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (http://voronezh.fas.gov.ru/structure).

Тот факт, что он ведет предпринимательскую деятельность без регистрации, то можете накатать жалобу в ФНС, ОБЭП.

Ведение деятельности без регистрации влечет административное или уголовную ответственность.

Здравствуйте!
В силу ст.4 ФЗ «О защите конкуренции»

под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинившие или способные причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесшие или способные нанести вред их деловой репутации.

В силу той же статьи конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

ст.14 данного закона, среди прочего, называет такой пример недобросовестности «распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации»

Исходя из всего этого у Вас два пути:

1)В АС. сразу и без долгих раздумий, там уже будете доказать что сведения порочащие.

В чем то легче, в чем то сложнее пути.

2)Сначала в ФАС пожаловаться.

А регистрацией все просто-пожалуйтесь в ИФНС-они любят такие дела.

Касательно ФАС, то может быть заминка т.к. недобросовестная конкуренция предполагает специальный субъект, а именно, хозяйствующий субъект ( коммерческая организация, некоммерческая организация,…, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации)

Но Ваш оппонент просто физическое лицо и формально (т.к. не зарегистрирован) не является х/с. В связи с чем, жалобу в ФАС напишите, но они могут отказаться рассматривать ввиду вышеуказанного.

Касательно ФАС, то может быть заминка т.к. недобросовестная конкуренция предполагает специальный субъект, а именно, хозяйствующий субъект ( коммерческая организация, некоммерческая организация,…, индивидуальный предприниматель, иноефизическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации)

Но Ваш оппонент просто физическое лицо и формально (т.к. не зарегистрирован) не является х/с. В связи с чем, жалобу в ФАС напишите, но они могут отказаться рассматривать ввиду вышеуказанного.

Не совсем согласен. Если органами ФНС будет установлено что фактически ведется предпринимательская деятельность, то ФАС сможет рассмотреть подобное обращение.

Не кажется ли Вам, что это создаёт негативное восприятие нашей компании?

Хоть я считаю, что это не имеет отношения к данному вопросу, но считаю, что мы гораздо лучше, чем он это писал в статье. Тем более, не пожив у нас. А наши гости все, без исключения, оставались довольны!

Здесь не придерешься, все законно.

Не совсем согласен. Если органами ФНС будет установлено что фактически
ведется предпринимательская деятельность, то ФАС сможет рассмотреть
подобное обращение.

Ну вот когда будет установлено тогда и может будет разбирательство. Но, как сказал, ФАС может закрыть на этот факт глаза т.к. пред.деятельность фактически ведется.

Не кажется ли Вам, что это создаёт негативное восприятие нашей компании?

Да, опустил он Вас красиво. «я тут мол стараюсь, а эти тут ещё и возмущаются… я же не виноват, что их отель говно. » — суть его новой статьи.

Да, есть такое… ФАС разберется и если узрит, то накажет.

На мой взгляд, самый оптимальный вариант это жалобы и опровержения доступными для Вас способами — фотки гостиницы, отзывы клиентов, подробное описание услуг.

Только не выходите за рамки закона, а то он живо напишет заявление на Вас.

Ваш конкурент честно написал, что он изложил свое мнение. Но в любом случае Вы можете на него «натравить» Роспотребнадзор, налоговую и другие органы. Только не забывайте, что и он может предпринять какие-то меры против Вас.

Уважаемые коллеги, некоторые из нас ставят вопрос в той плоскости, что раз, дескать, гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не действует от имени юридического лица, то его действия антимонопольным законодательством не ограничены. Давайте в таком случае обратимся к гражданскому кодексу.

4. Гражданин,
осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи,
не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то,
что он не является предпринимателем
. Суд может применить к таким сделкам
правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности.

Кто-то, возможно, на это скажет, что антимонопольное законодательство посвящено не сделкам как таковым. Тогда я попрошу обратить внимание на другую норму ГК РФ.

Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии

1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2
статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы
законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним
обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу,
применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения
(аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности
сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского
законодательства (аналогия права) и требований добросовестности,
разумности и справедливости.

Ведь если пойти по формальному пути, то у многих возникнет сильнейший соблазн не создавать ЮЛ и не регистрироваться как ИП, чтобы не быть ограниченными рамками антимонопольного законодательства.

Мария Андрианова, Ваши рассуждения были бы безупречны, если бы речь шла о физическом лице, не о конкуренте. Однако условия рыночной конкуренции предъявляют к её участникам повышенные требования. Им запрещено не только распространять друг о друге недостоверную, но и некорректную информацию. Фактически это запрет на любые оценочные суждения. Неслучайно, например, транснациональные химические корпорации, рекламируя свою продукцию, сравнивают её с «обычным стиральным порошком» или с «обычным моющим средством». Гражданину, чьи действия мы обсуждаем, стоило бы сделать выбор: или он прекратит описывать конкурентов, или закроет свой гостиничный бизнес, избрав своей профессиональной стезёй журналистику.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Образец заявления в ФАС о недобросовестной конкуренции

Обращение в ФАС о недобросовестной конкуренции — требования

Согласно части 1 статьи 23 закона «О защите…» от 27.06.2006 № 135-ФЗ уполномоченный орган обязан принимать и рассматривать обращения и заявления граждан и организаций по вопросам недобросовестной конкуренции. Таковым органом, в силу пункта 1 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 30.06.2004 № 331, является ФАС РФ.

При этом законодательство не указывает на специальные требования к такому обращению, поэтому при его составлении практики придерживаются общепринятых юридико-технических норм.

Таким образом, обращение должно содержать:

  • наименование органа власти, к которому обращается заявитель (территориальный орган антимонопольной службы);
  • контактную информацию о заявителе (наименование, адрес, телефон);
  • сведения о лице, чьи действия содержат признаки недобросовестной конкуренции;
  • описание нарушения, а также нормы закона, согласно которым такие действия считаются нарушением.

При составлении обращения на бумажном носителе желательно использовать фирменный бланк организации. Также необходимо поставить подпись руководителя и печать (если имеется).

Обращение может быть оформлено и в электронном виде. В этом случае документ подтверждается ЭЦП. К обращению при необходимости следует приложить документы (их заверенные копии), подтверждающие доводы заявителя.

Жалоба в ФАС на недобросовестную конкуренцию — образец

В УФАС по Москве

Москва, Мясницкий проезд, 4, стр. 1

127002, Москва, ул. Восточная, д. 1

В течение последнего месяца на товарном рынке Москвы наблюдается резкое повышение цен на моторное масло «Турбо Супер 10W», которое необходимо для технического обслуживания сельскохозяйственной техники, имеющейся в ООО «Радуга». Его основными продавцами являются ООО «СтартОйл» (Москва, ул. Зеленая, 2, ИНН 2563023568) и ООО «Евромасло» (Москва, пр-т Мира, 65, оф. 18, ИНН 1524369647). Цены за 1 литр обозначенного масла по состоянию на 1 октября у ООО «СтартОйл» составляли 160 руб., у ООО «Евромасло» — 161 руб.

По состоянию на 1 ноября цены за 1 литр такого масла у обозначенных поставщиков составили 239 руб. и 240,5 руб. соответственно. Таким образом, в среднем за 1 месяц цены за 1 литр моторного масла марки «Турбо Супер 10W» выросли на 50%. Повышение цен поставщики объясняют трудностями с таможенным оформлением данного продукта, хотя каких-либо нормативных актов, изменяющих данную процедуру, в последнее время не принималось.

Руководствуясь положением пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 11 закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ, а также пунктом 1 положения о ФАС РФ, прошу вас проверить деятельность обозначенных субъектов на наличие признаков недобросовестной конкуренции.

Приложение: скриншоты страниц сайтов ООО «СтартОйл» и «Евромасло» с указанием цен на продукцию за 1 октября и 1 ноября 2017 года (4 листа).

Директор ООО «Радуга»: (подпись) /Петров Ф. С./

Подводя итог, отметим, что убедительность и последовательность изложения доводов в обращении — это залог положительного результата его рассмотрения.

Заявление о недобросовестной конкуренции

Если вы столкнулись с противозаконными действиями своих контрагентов или конкурентов, стоит незамедлительно обратиться в ФАС. Рассмотрим в этой статье, как составить и подать заявление о недобросовестной конкуренции, а также куда стоит обращаться при нарушении законодательства.

Требования к заявлению в ФАС

Жалоба принимается органом только в том случае, если соблюдены следующие требования:

  1. Обращение должно быть составлено в письменном виде на имя руководителя антимонопольной службы региона, в котором подается документ.
  2. Жалоба должна содержать следующую информацию: дата составления, подпись написавшего обращение, точное описание произошедшего, причины подачи жалобы, ссылки на закон, который был нарушен, данные о лице, против которого направляется жалоба, полные данные о том, кто обращается (юридический и почтовый адреса, фамилия, имя и отчество, контактный телефон). По указанным данным будет направлен ответ.
  3. К заявлению также нужно приложить оригиналы или копии документов, которые подтвердят наличие действий, нарушающих законодательство РФ.

Срок рассмотрения подобных заявлений не должен превышать 30 дней, однако в целях дополнительного расследования он может быть продлен до 60 дней.

Образец заявления в ФАС о недобросовестной конкуренции можно посмотреть здесь. Вообще, образец жалобы в ФАС теряет свою актуальность, так как органы не предъявляют требований по оформлению документа. Он пишется в свободной форме, главное – с информативным и достоверным содержанием.

Причины отказа в рассмотрении заявления

Есть ряд причин, по которым в приеме заявления вам откажут:

  • Письмо содержит нецензурную лексику или оскорбляющие выражения, угрозы здоровью и жизни представителю ФАС и членам его семьи.
  • Обращение не поддается прочтению (написано неразборчивым почерком).
  • Если сообщение изложено на русском, но с использованием латинских букв. Если текст полностью написан заглавными буквами, а также не разбит на предложения.
  • Если письмо содержит вопросы, на которые отправитель неоднократно получал ответ.
  • Если дача ответа подразумевает раскрытие государственной тайны или нарушение закона – заявление также не принимается к рассмотрению.
  • Если обращение составлено не по правилам и данные в нем неполны.

Стоит также отметить, что антимонопольная служба не рассматривает обращения анонимного характера. Вообще, органы редко возбуждают дело только лишь по одной жалобе, нужно представить пакет документов, которые докажут, что нарушение действительно имело место.

Как правильно оформить жалобу на нарушение антимонопольного законодательства?

Обращаем Ваше внимание на то, что при подаче обращения с жалобой на нарушения антимонопольного законодательства, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», заявление подается в антимонопольный орган в письменной форме и должно содержать следующие сведения:

  1. Сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства для физического лица; наименование и место нахождения для юридического лица);
  2. Имеющиеся у заявителя сведения о лице, в отношении которого подано заявление;
  3. Описание нарушения антимонопольного законодательства;
  4. Существо требований, с которыми заявитель обращается;
  5. Перечень прилагаемых документов.
  6. К заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о признаках нарушения антимонопольного законодательства (в случае невозможности представления документов указывается причина невозможности их представления, а также предполагаемые лицо или орган, у которых документы могут быть получены).

В случае отсутствия в обращении перечисленных документов и сведений, антимонопольный орган вправе оставить обращение без рассмотрения (ч. 3 ст. 44 Закона о защите конкуренции).

Указанные требования распространяются также на обращения, поступившие в Московское УФАС России по электронной почте.